2010年9月1日下午五点半,在行动苏州办公室赶在两班工人交接的时间前往中铁十七局负责建设的苏州地铁一号线11标段临顿路站开展了一次宣传普法活动。
9月1日正值学校开学的日子,傍晚的街道上车水马龙,然而行色匆匆的市民们也许并未意识到工程已近尾期,苏州的百姓们很快就可以坐着轻轨畅游姑苏天堂,而那些为工程默默付出了两年半辛勤劳动的工人们在酷暑刚刚离去的日子里也将陆续踏上归程。工地的负责人孔主任告诉我们这个项目属于总包和分包性质,也就是中铁十七局上海轨道交通工程有限公司通过招投标获得,而工程的具体建设再由他们负责承包给多个公司来完成,因此大部分工人不属于中铁的职工,而是由分包的公司招聘和管理。所以通俗的说,用工合同以工期为限,这些工人也是到处打工。现在工程即将结束,而这些工人有很多也将踏上新的工作岗位,也许他们看不到鲜花和掌声,但是在行动将用自己的力量用一次普法宣传活动为他们送别。
当我们用自行车把沉甸甸的资料送达工地的时候,孔主任已经召集好了能够参加活动的所有工友,笑眯眯的在会议室迎接我们了。孔主任热情的向以安保人员为主的工友们介绍了在行动苏州办公室以及此次的活动内容,然后指导工友们有序的领取《打工者法律法规培训手册》《打工者法律法规实用手册》、《劳动法实用笔记本》以及在行动月刊,领取完的工友们回到座位饶有兴致的看起了资料还询问了一些问题。期间,在行动采访了孔主任,请他介绍一下工地情况以及他参与解决过的工友问题。孔主任非常诚恳的介绍了工地的概括,谈及工友权益的时候,他表示虽然这些工友由分包的公司负责,然而作为总包,他们也努力的为工友们提供一个安全舒适的食宿生活环境,工地内还设置了篮球架丰富他们的业余生活。在施工过程中,最容易遇到的问题就是工伤,对于这种情况,一般情况都会在和平的气氛中协商解决或进行仲裁。然而也有发生个别工人不理智维权,甚至要求巨额赔款的情况。面对这种情况,中铁方面的律师咨询团队会给予法律方面的帮助。
作为一个具有特级资质施工企业,中铁在安全施工和工人福利这方面是令人信服的,在解决纠纷的问题中也表现得非常理智,妥善的安置工人,保障他们的合法权益。然而在这样的情况下仍然出现工人不理智维权的现象,一方面说明现在的工人维权意识增强,另一方面也说明工人法律知识匮乏,非常不了解维权方法和程序。中铁拥有专业的律师咨询团队,而工人们遇到维权问题的时候,又能够找谁咨询呢?在行动主动承担起了这个重任。
清华大学社会发展研究课题组发布《以利益表达制度化实现社会的长治久安》报告指出,近些年来,社会已经陷入“维稳的怪圈”:各级政府投入大量的人力物力财力用于维稳,但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减,反而不断增加,在某种意义上已经陷入“越维稳越不稳”的恶性循环。要让工友们从“极端维权”变成理性维权,只有让法律这个以前只有少数人了解和掌控的知识更深入的普及到百姓中去,减少信息不对等的博弈造成的恶果,并建立便民的维权通道降低维权成本。政府在相关的领域努力的同时,在行动将用自己的力量在服务外来打工人群的工作中为社会探索一条好的道路,用人性化的关怀有效的降低维稳成本的同时保护弱势群体的利益,并倡导更多的公民参与思考。而我们一直以来坚持的工地普法活动一方面是让已经发生纠纷的工人合理维权,更重要的是让更多的工友们知道自己的权利,在以后的打工路上避免问题的发生。
此次活动取得了非常好的效果,感谢工地负责人和工友们的支持。只有我们行动起来,努力去建立一个公平、公正、合理的生存土壤,“极端维权”才能逐渐淡出社会。(在行动实习生 边珂)
活动现场
认真翻阅法律资料并讨论
合影留念