马加力：中印在战略上的相容性高于相悖性

来源：公益中国网  发布时间：2010-5-25

马加力 中国现代国际关系研究院研究员

    谢谢主席。朋友们，我今天非常高兴参加这次的会议，作为一个中印关系的研究员，通过六次印度之行，我非常高兴阐述一下我对中印关系的看法。纪念中印建交60周年的时刻，我们一起回顾两国建交以来双边关系的发展及其历史的经验，及其历史的教训，对于中印关系未来的发展，具有重要的意义。

    我认为总体上来说，作为正在崛起中的大国，中国和印度双方在战略上的相容性高于相悖性，在政治上的合作形强于排斥性。经济上的互补性大于竞争性，文化上的关联性重于冲突性。从政治关系来看，进入新世纪以来，中印两国已经发表了关于建立面向和平与繁荣的战略合办的宣言，确立了体制边界问题的政治指导原则。两国领导人公开确认彼此互不构成威胁，并且在政治和军事领域采取了许多建立信任的措施。两国领导人之间的高层互访比较频繁，在国际场合的会面可以说是相当频繁，据不完全的统计，自2008年以来，中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝与印度总理瞒报含信鸽（总理）先后会见整整20次。中印领导人国际场合会见已经成为世界媒体报道重要内容。不久前两国领导人还决定建立双方领导人的联系。

    关于边界问题的谈判机制、安全防务对话机制、中印名人论坛机制等，中印边界特别代表对话以来，为制定解决边界问题的思路和框架进行了大量的工作。中印安全与防务对话机制讨论了双方在重大安全与战略问题上的关切，对加强政治互信发挥了重要的作用。中印名人论坛机制建立八年来，较好发挥了较好的正确作用。两过的国防部长进行了多论互访，两国军队在海上进行了几次联合演习和陆上联合反恐演习。其他官员的交流机制也已经运转正常，从上个世纪90年代中期以来，在两国的共同努力下，边界实际控制地区一直保持着和平和安宁。

    从经济贸易关系来看，中印之间的往来于合作正在出现令人振奋的局面，中国已经成为印度的第一大贸易伙伴，而印度在中国对外贸易中的地位也在不断上升，双方贸易的增长势头相当强劲，记得1991年当我第一次踏上印度的领土进行访问研究的时候，中印当时的贸易额还不到2亿美元，我经过了一年多的研究，向政府提交的政策建议报告中提出，争取在尽早的时间内实现10亿美元的目标，而现在我们可以看到这一目标是多么渺小，当时是2亿美元，到2002年朱镕基总理访问印度的时候争取达到200亿美元，前年我们双方确定的目标是达到600亿美元，所以我们可以想见中印之间贸易发展速度是多么快。据印度工商联合会的估计，两国贸易增长空间很大，估计用不了几年很可以冲破千亿美元的大关。中资企业在印度的投资不断增加，印度的一些企业也在中国取得了很好的效益。印度还是中国对外承包的重要市场。到今年2月，中国在印度承包额累计达到300亿美元。

    从文化领域合作来看，双方之间的交流正在不断密切，各种文化交流项目进展顺利，中国的电影、武术、饮食受到广大印度民众的欢迎，印度的电影、文学、瑜珈、音乐在中国也受到广泛喜爱。越来越多的中国人对不可思议的印度充满向往。而越来越多的印度人把中国作为旅游的目的地，甚至是发财的地方。

    从中印两国在国际合作的舞台的合作看，中印两国对世界多级化的看法基本一致，双方都不愿意看到超级大国独揽世界的格局，都大力主张建立独立政治新格局，中国希望看到印度在联合国安理会发挥重大的作用。事实上中印在涉及发展中国家利益的所有问题上都持有相近的立场，在金融危机、世界贸易、气候变化等重大问题上，拥有共识，能够协调立场，去年年底在哥本哈根联合国气候峰会上，中印由于是当代排污最严重的国家，因此来自发达国家的压力，但是中印进行了密切的合作，印度环境部长透露，在最主要的时刻两国的代表几乎每小时在进行沟通，抵御来自发达国家的压力。另外在中印俄三角合作的理解，在中印俄巴金砖四国之间相互支持，以及八国集团以及发展中国家相互谅解，足以说明中印合作符合两国基本利益。不可否认中印两国在发展中也存在一些摩擦和碰撞，双边关系还存在悬而未解的边界问题，在一些领域还存在相互疑虑，但是从整体来看，两国之间的合作占据主导地位，这一点已经越来越成为两国战略界的共识。

    在印度很多有识之士都力图加强中印关系，印度的前财长就说过，印中两国之间不是竞争关系，而是相互学习的关系，印度的商工部长也表示，国际上有一种说法，叫做印度对中国，而我更喜欢说印度和中国。中印是山水相依的两个邻国，又是人口众多的发展中国家，在走上繁荣富强的道路上，两国没有理由不发展良好的睦邻友好关系，历史告诉我们和则两利，斗则两伤，双方应该登高望远，增加互信，为两国的共同利益作出应有的努力，同时双方也得加强合作、缓和紧张、避免冲突的方针。同时我们也晶体某些势力的离间之力，在这个世界上并不是所有的人都那么善良，并不是所有人都愿意看到中印两国和平共处，我们相信随着双方政治互信、经贸互惠、文化互通的日益加强，中国和印度必将创造出共同繁荣的景象，必将为两国25亿人民带来巨大的福祉，也必将为亚洲的和平与发展作出重要贡献。

    我希望两国政府以更积极的态度力促战略互信，以更真诚的方式力避安全疑虑，在座有媒体的朋友，我希望两国的媒体都发挥建设性的作用，多做助推工作，少做助退工作。努力为中印关系的稳步发展创造良好的气氛。

    最后我希望以我三年前写的小诗结束：中印友谊渊源久，继往开来路径长，龙腾相首相携手，再谱繁点与华章。

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