立法根本困难是有些机关不想放权

来源：公益中国网

    《人民日报》记者陈振凯：我是人民日报的记者，这次研讨会的主题是推动《违法行为矫治法》的立法进程。曹老师给我的材料显示，2005年3月的时候《违法行为矫治法》就被列入了人大常委会立法计划，五年过去了这个法还没有立，我相请问迟夙生代表和陈忠林代表，你们认为五年过去了还没有立法，肯定有很多困难，最根本的困难是什么？今年又有新的议案事关立法的推动，今年来看这个困难是否仍然存在？

    陈忠林：回应一下何老师说的，把它归到刑法里，那就太荒谬了，因为仅仅根据危害性为根据的话，不是刑法就是治安管理条例，从根据上讲是不可能站住脚的；还有一个就是程序的问题。如果我们想比现在更长，假设6个月让公安机关决定，那就是旧瓶装旧酒。

    至于刚才你说的困难，一开始我已经说的很清楚了，有的机关不想放这个权。很多问题已经达成共识了，包括适用的对象，有些机关就是权力不愿意放下去。这种现象尽管片面看，可能会加快效率，但是，也有可能掩饰自己工作中的重大过错问题。迟代表也好，我也好，我们都是多年来一直在推动这个事情。但是，我相信今天吴邦国委员长已经谈到了《违法行为矫治法》也是需要讨论的内容。这是正在审议的内容，我相信经过大家的努力，法学界的努力、媒体的努力，社会各界的努力，我们可以促使这个法更合理，尽早出台。

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