中国获1亿美元贷款发展山西小城镇

来源：公益中国网

    公益中国网（徐宪刚） 中国将从亚洲开发银行（亚行）获得1亿美元贷款，用于支持山西省小城镇发展，目的是创造新的就业机会，并帮助缩小城乡收入差距。

    亚行董事会批准了对“山西小城镇发展示范项目”的贷款。该项目将帮助改善山西省七个小城镇的基础设施、市政服务和环境，并有望通过亚行资助的技术援助提供一种发展模式，结合在河北省和辽宁省开展的类似项目经验，推广到中国其它小城镇。

    大量农民工从农村地区涌入大城市，支持了中国经济的快速发展，但同时也给城市服务、基础设施和环境带来极大压力，并拉大了城乡收入差距。为了遏制这一趋势，政府将发展二级城镇，以帮助吸纳每年涌入城市务工的数百万农民工。山西等省的小城镇具有提供新就业机会的巨大潜力，但它们普遍缺乏必要的基础设施或服务，污染也较为严重。

    亚行东亚局城市和社会发展处处长梁小萍（Amy Leung）表示：“通过改善城市基础设施和市政服务，这个项目将提高小城镇在经济、社会和环境方面的可持续性，有助于吸引资金投向劳动密集型产业和服务业，改善生活条件和环境，使所有居民都能享受到经济增长的好处。”

    在初期阶段，该项目将从平遥县、右玉县和梧桐镇开始，然后延伸到其它城镇。在平遥县，项目将帮助改善惠济河水质，从而提高公共卫生水平，支持这个位于重要文化旅游长廊中心位置的县城发展旅游业。在右玉县，将重点改善环境和基础设施，以吸引农产品加工业、轻工业和服务业公司落户，这些企业能够为农民工提供大量就业机会。

    在梧桐镇，项目将帮助在该镇焦化厂和铝厂上风处新建一个可容纳3万多居民的城镇住宅小区，并投资天然气供应，帮助居民们不再使用煤炉。同时还将建设学校，开展符合市场需求的劳动技能培训。这是亚行资助的在华项目中首次包含社会服务内容。此外，在改造供水设施、固废处理和道路等方面，该项目也将给予帮助。

    环境支持是该项目的一个主要内容。为此，项目将投资于天然气输配设施，降低碳基燃料排放。同时，亚行管理的“水融资伙伴计划的多捐资方基金（WFPF）”将向供水和废水处理机构提供资金，改善其机构治理和财务管理。该项目能为主要项目城镇约25万居民提供更好的市政服务和设施，且周边农村地区约38万人口也将受益于新增的就业机会和经济发展。

    该贷款来自亚行普通资金源，占项目总成本2.247亿美元的45%。贷款期限为26年，其中包括6年宽限期，利率按照亚行基于伦敦银行同业拆借利率的贷款工具执行。地方县、市政府将提供相当于1.245亿美元的配套资金；由澳大利亚、奥地利和挪威政府资助的“水融资伙伴计划”将捐赠25万美元。

    山西省政府为项目执行机构。该项目预计于2015年底左右完成。

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