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自行车从个体交通向公共交通“华丽转身”，这免费自行车乍一看真是千般好。对老百姓而言，不用掏钱或掏很少的钱，就能享受交通出行服务，顺带着还能健健身，何乐而不为；对政府而言，这也很契合缓解交通压力、体现公交优先的理念；对运营公司而言，也能通过车棚和车体广告等模式实现盈利。然而，真的是一举多得吗，从常州的困境可以看出，现实远远谈不上让人满意。

其实不仅仅是常州，我们的长三角邻居杭州和上海也同样面临尴尬。文汇报今年7月就以“烦恼中骑行”为题点出了两个城市面临的问题：今年上半年，杭州免费自行车累计亏损已达147万元；而上海，企业运营成本在加大，广告市场却一再萎缩。

问题的根源在哪，说到底就是免费自行车这个新事物，它的盈利和公益性如何平衡的问题。

对公众免费决定了免费自行车的公益性。公益性决定了政府必须在免费自行车的推广和维系中起到关键作用，比如在自行车的租赁点设置方面提供便利，这一点很关键，因为如果租赁点少，那租一辆车还得跑很远的地方归还，很麻烦。还有，要跟企业形成良好互动，在企业相关手续审批方面尽量提供方便。

市场化运作又决定了免费自行车的盈利性。盈利性决定了运营公司在免费自行车的推广和维系中必须适当获利，否则这个新事物很难长久。从目前来看，免费自行车最主要的盈利模式就是车体和车棚广告费。但从上海等地的运行情况来看，这些收入目前还不足以弥补企业的投入。如何让企业适当盈利，一方面要求企业发挥主观能动性，积极开拓新的盈利渠道，充分挖掘车体和车棚广告的潜力；另一方面也要求政府在关键时候给企业适当的扶持，比如给予一定的财政补贴等等。

免费自行车去年才开始引入中国，如何健康发展还需要摸着石头过河。从目前来看，必须掌握好免费自行车公益性和盈利性的平衡，这点很关键。两者一旦失衡，免费自行车很可能半路夭折。

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