教改应以社会需求为导向
2010-03-19

2010年03月19日 02:09第一财经日报

据媒体报道,在“两会”上,教育部政策法规司司长孙霄兵表示,我国要逐步实施高校的分类入学考试,今后全国本科、专科一起考试的制度要加以改变。目前教育部的设想是今后在全国只举行本科院校入学的统一考试,而把专科院校的入学考试权下放到省级,把本、专科入学考试分开。

后来据媒体的调查显示,目前社会各方对分类考试并不看好,家长普遍反对。不少家长担心分类考试会加大考生负担。原因很简单,分类考试后,很少有考生只选择报考高职高专,而必然大多还是会参加本科考试,在未被本科院校录取之后,才会选择高职高专。

上海和浙江等地,早几年已经实行本科和高职的不同录取办法,在上海,如果只报高职高专志愿,将在高考中少考一门学科,浙江也大致如此。可是,实践的结果表明,很少有学生只报考高职高专,大家宁愿“受累”多考一门。

在笔者看来,分类考试将增加学生的考试选择空间,提高高校选拔人才的精准性,其方向无疑是正确的,但目前分类考试的设计有些想当然——考生的考试选择权增加,前提是这一选择对学生有吸引力;高校的选拔精准性提高,需要高校扩大高校的招生自主权。从教育部谈到的分类考试思路看,未充分考虑受教育者对高职高专教育的需求,以及社会对高职高专教育人才的需求。

从我国高职高专的发展现状看,情形并不乐观,虽然每年就业时传出的消息显示,高职高专的就业要好于本科,甚至研究生,但是高考考生选择高职高专的热情并不旺盛,能进本科绝不进专科,考取专科后放弃录取来年再考本科的,在高考中很是普遍。

笔者以为,如果将受教育者对高职的评价和社会对高职的需求联系起来,将找到适合我国教育发展的考试改革和教育改革模式。

在分类考试设计中,针对高职高专的考试,应根据高考升学率已达60%的现实,实行高职院校完全自主招生,而不必再举行全省统考。其实,在北京和上海,高职院校的招生已逐渐放开,2009年上海有21所高职院校的12000名招生计划,通过自主招生完成,参加高职院校自主招生考试被录取的学生,不再参加高考。另外,实行高职院校自主招生,还可以打破户籍限制,允许农民工(及其子女)在当地报考高职,这是促进教育公平、实现高职良性发展、提高劳动者素质的多赢举措。

在高职学生的出路设计中,应借鉴英美等国对职业教育、社区教育的做法,实行职业教育与大学教育的学分互认,职业教育学生可以在求学中,转到大学教育。教改《规划纲要》提到了设立教育立交桥的构想,在我国高校落实和扩大办学自主权之后,自由申请入学制度和自由转学制度必将逐步建立,允许受教育者在不同类别高等教育中自由流动,才能最终让各类教育平等竞争,消除教育的“身份情结”。

未来10年我国的产业结构调整会如何,会创造多少就业岗位,这些岗位需要具备何种能力和素质的人才,这都与高等教育究竟发展哪些层次的教育关系十分密切。这就需要我们的教改充分做到以社会需求为导向。

来源:凤凰网

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