备受家长、学校、社会关注的中小学生减负今年有何新动向？省教育厅厅长沈健21日在“全省规范中小学办学行为深入实施素质教育工作推进会”上掷地有声地表示：中小学生“减负”坚决不走回头路。

    30多所违规学校被通报

    “严格禁止下达高（中）考升学指标，严格控制学生在校集中教学活动时间，严格执行国家课程计划，严格规范考试和招生管理，严格制止义务教育办学中的违法行为。”这是2009年6月12日省委办公厅、省政府办公厅转发省有关部门联合制定的“五严”规定。

    据沈健厅长在推进会上介绍，“五严”规定实施半年多来，省教育厅共开展随机督查80多次，涉及学校达300所，共发出17次全省通报批评，涉及学校、教育局、教研室、校外活动场所等30多个单位，取消1所学校三星级高中资格，撤销1所学校“江苏省和谐校园”称号，对13个单位负责人诫勉谈话，在评优评先中“一票否决”20多例。其中高邮中学不仅违反“五严”规定组织学生补课、将高一各班学生考试成绩排名并张贴上墙，且面对督查校长态度蛮横，百般辩解，出言不逊，受到党内警告严重处分，并被免去校长职务。通过严格的督查问责，全省各地片面追求升学率的状况明显好转，节假日补课现象基本得到遏制，学生课业负担总体减轻，素质教育氛围初步形成。

    将“减负”进行到底

    “我省规范办学虽然取得了一定成效，但也存在着一些比较突出的问题，主要是一些学校阳奉阴违，或打擦边球，强迫学生‘自愿’补课、上晚自习，家长特别是高中生家长仍存在‘节假日不补课就荒废’的心理。”沈健介绍，今年我省将针对上述存在的问题，再推“组合拳”，确保“减负”可持续。

    加大督查力度。着力抓好3个1/3：即省里每学期督查不少于普通高中的1/3，市里每学期督查市直学校和县域中学不少于1/3，县（市、区）每学期督查不少于1/3的县域中小学，并重点查处地方政府向教育行政部门、教育行政部门向学校施加升学压力，查处学校课程计划执行不到位、学生在校集中教学时间过长、节假日违规补课、违规组织统考统测等。

    加大问责力度，确保违规事件及时处理。对违规学校要撤销已有荣誉称号或行政确认，年度考核中主要负责人和其他直接责任人员不得确定为称职及以上等次；情节严重的列为重点督查对象，并建议有关主管部门对主要负责人和其他直接责任人员给予处分，直至撤销职务。对违规办学行为督查不力的地区教育行政部门，情节严重的将削减该地区在省级各项评优评先中的名额，在各类评估中从严审查。对于严重违规行为，省教育厅将会同省委组织部、省监察厅追究学校、教育行政部门及地方政府负责人的领导责任。

    确保素质教育“导向鲜明”

    今年，我省将表彰、推广一批素质教育优秀成果，切实改变加班加点教学及“题海战术”，形成“抓减负就是抓质量”的共识，努力做到既减负又增效。

    省启动实施义务教育标准建设工程。制定《江苏省义务教育学校办学标准》，统一城乡办学标准、师资编制标准、装备配置标准，坚决消除城区学校重点班，努力遏制择校现象，积极推进城乡教育均衡发展。（蒋廷玉 陈晓春）