2009年11月05日00:00  来源：人民网-《人民日报》

　　本报北京11月4日电 （记者袁新文）只重学科、过于单一的课程结构正在逐步改变，国家、地方和学校三级协调统一的课程体系正在逐步构建。教育部副部长陈小娅在日前召开的全国基础教育课程改革经验交流会上指出，全国基础教育课程改革实施8年来，基础教育课程体系更加突出时代特点，更加符合素质教育要求；评价与考试制度改革取得了实质性进展，注重学生成长过程和全面发展的考核机制正在形成。

　　在党中央、国务院的直接领导下，基础教育课程改革从1999年开始着手调查研究，2001年开始在全国38个县、区进行义务教育阶段课程改革国家级实验，分层推进，滚动发展。到2008年，全国初中已实行了一轮，有的地区达到2—3轮，小学也接近一轮，明年将全部推进。除了一些尚未完成“普九”的西部省份外，普通高中新课程实验已扩展到25个省份。

　　据介绍，“新课改”实施后，义务教育阶段的总课时减少了３８０课时，其中小学数学课减少了１４６课时，而体育课却增加了１５６课时；高中必修课减少了３４７课时，又相应增加了４１０选修课时。学生需要参加研究性课程，培养创新精神，还需要参与社区服务。

　　为扎实推进课程改革，自２００１年以来，教育部开展了有史以来规模最大的培训，为近千万义务教育阶段教师和１００多万高中教师提供了不低于４０学时的培训。近日还开展了大规模的网络全员互动式培训。各地还普遍建立了以校为本的教学研究制度。

　　陈小娅指出，课程改革在取得经验和成效的同时，仍然面临着环境和观念转变、制度完善、教师提高、投入和条件保障等方面问题和挑战。为此，教育部将成立由部长负责的课程改革领导机构，研究制订基础教育课程改革的规划和重大政策，加强对课程改革工作的领导。同时，将成立国家基础教育课程专家审议委员会，吸收各方面的专家担任委员，加强对课程教材的审核把关，体现国家意志，保证课程教材正确的政治方向和科学性。全面修订课程标准和教材，进一步健全国家、地方和学校三级课程管理制度，鼓励地方和学校大胆探索。

　　据陈小娅介绍，下一步将深化考试评价制度改革，充分发挥推动素质教育的导向作用。进一步完善综合素质评价的科学方法和基本程序，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。加强对中考改革方案的评估和指导，进一步完善以能力为核心的命题改革，强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用。积极稳妥地推进高考改革，坚持分类考试、自主招生、多元录取，把综合素质评价和学业水平考试作为高校招生录取的重要依据，积极引导中学重视学生全面素质的培养。

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