2009年07月30日 08:08北京晨报
在金融危机的大背景下，应届毕业生在面临就业时遭遇了更多无奈。 晨报记者 李木易/摄 就在一年一度毕业高潮来临之际，继“被自杀”、“被自愿”等词汇风行网络之后，“被就业”成为新的流行语。7月12日，西北政法大学一位网名“酱里合酱”的应届毕业生在论坛上发帖表示，自己在完全不知情的情况下突然“就业”了，就业协议书上是一个从没听说过的公司名称，还赫然盖着该公司的大红公章。他“太兴奋了”，于是发帖庆祝自己“被就业”。 这则帖子短时间内被访问18万次，跟帖1600多条，不少大学生在此交流自己“被就业”的经历。结果一些论坛上出现了批量“被就业”群体，“被就业”一词也随之走红网络。 引子“被就业”是“个别现象” 7月24日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会称，尽管上半年全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，但仍有近300万毕业生仍未实现就业。 这是继教育部此前公布就业率之后，又一部委公布了相同数据。发布会现场，有记者对“被就业”提出质疑，人保部负责人强调：“对于个别弄虚作假的情况，政府部门不会放任。” 本周一教育部也正式表态，称“被就业”只是个别现象，一旦发现哪所学校就业率造假，会对该校的就业工作“一票否决”，但又强调“不会对所有学校进行调查”。那么，“被就业”问题会就此画上句号吗？ 学校 “准就业”环节容易出问题 “今年不太好，工作不好找。”这是北京某“211”、“985”学校一学院就业工作负责人说的第一句话，这大概代表了今年不少高校学院负责人的心声。据这位负责人介绍，虽然具体数据并不明确，但全校就业比例应该不到60%。 惟一让这位负责人庆幸的是，就业率数据并不由他们负责，而是由“学校就业处”制作。“就业率统计是由学生直接通过计算机输入到学校的系统中，就业处数据库自动生成，我们学校是这样的，其他学校的情况应该也差不多。”该负责人表示。 据了解，“学生就业处”在各个学校名称并不一致，有的也叫“就业指导中心”，主要负责帮助学生就业以及一切善后工作，包括学生档案、户口的处置。实际上，这正是就业率“造假”的出口之一。 据介绍，目前就业统计分得非常详细，内容包括出国、升学、签就业协议、服务西部和服务基层、签劳动合同、用人单位证明、自主创业、自由职业等单项。其中前四项是无法造假的——出国和考研的数据直接进入数据库；签就业协议就是指三方协议，户口和档案将直接从学校调入单位；服务西部和服务基层，就是去社区、当村官，二者档案都留在学校，两三年之后说不定能解决户口。然而，除了这几项，后面的几项能否如实反映问题就很难说了。 “签劳动合同，就是和单位签了正式的劳动合同；用人单位证明，就是由单位证明你在那里工作，这个就不好说了；自主创业呢，就是开饭馆、开小店；自由职业者，就是在家呆着写东西，撰稿。”该负责人表示，可能的问题就出在这几项上。 数据 “有水分但没问题” 一份内部就业数据显示，截至7月16日，上述京城某高校中，就业率排名第一的学院就业率为94.03%，倒数第一的仅为18.18%，平均则为56.53%。而从具体就业去向上看，“用人单位证明”是绝对的大头。 “用人单位证明，可以表示那些人可能在某个地方实习、临时干着，没有稳定下来，但至少说明有着落了。”该负责人表示，所谓“灵活就业”指的就是这一类毕业生，他们可能还在单位实习或者做临时工，甚至仍处于流动状态，没有劳动合同，保险之类的就更不用说了，但能开出证明至少说明有地方落脚了。从老师的角度讲，当然希望学生尽量能找到工作，但退而求其次也是没办法的。 以该校排名第一的学院为例，两个专业共67人，除了8人考上研究生、2人出国、6人签订就业协议以外，其余所谓的就业人员全部是“用人单位证明”。而若抛开考研、出国这种非正式就业，真正落下户口和档案的仅为6人，不足全部人数的零头。 用人单位证明很好办，用学生的话来说，“可以随便找地方开一个。”但让学生出示用人单位证明，多少还是有些“胁迫”的味道。一位毕业生表示，虽然很多时候学校和老师不会给出明确要求，但一般会要求学生至少开个证明来，否则办理离校手续会不那么顺利。 对此，该负责人强调，“我听说过有些学校不出示证明不给毕业证，不过我们没有这样的。” 就算是这样，比起往年，今年的就业率依旧令人担忧。该负责人坦言，让他们担忧的是不少学生可能被用人单位欺负，“比如去饭店里打工，你先交些服装费，过一段时间你不干了，那这些钱也不会退给你，一个大学生，福利没有保障，什么休假、补贴都没有！” 不过担忧和无奈之余，学校方面却并没有过多压力。“有水分但没问题。”该负责人如此评价就业数据。“为什么说没问题呢？因为虽然这些人现在临时找的地方开的证明，但他们毕竟工作了，到了8、9月份，他们也许换个单位，但一定是在工作的，不会有谁干等着什么都不干吧！”
根源 学生、学校各取所需
很多人在听闻就业率“造假”之后，第一反应就将矛头指向了学校，认为学校有意为之，但该负责人强调，对于学校来说，唯一的动力仅来源于“招生指标”。据介绍，目前各学校每年正规的招生指标均为统一安排，就业率是影响招生指标的因素之一。如果就业率低的话，那么招生指标也可能相应减少，就直接影响到招生。
事实上，“被就业”的最大受益者可能仍然是学生本人，因为这可能是他们当前能得到的最好的结果——即便没有找到称心如意的工作，他们至少要给户口、档案找个落脚的地方。尤其是农村出来、身在外地的大学生，如果没能在城市里找到就业单位接收，往往要折返家里和城市之间数趟，一些毕业生因为太过麻烦，干脆任由学校处置。此外，学生们还必须面对另一个部门，那就是“人才市场(劳动人事部门)”。由于各省市的规定并不统一，一些地方出现拒绝接收应届大学生的情况，尤其是原本是农村户口的学生，转为城镇户口之后，拿回当地市镇往往被要求找个单位挂靠，否则不予接收。“这牵扯到本市失业率和低保支出的问题，我们也没办法。”某工作人员表示。
如上文提到的，在就业方式中，“签三方就业”、“服务西部和服务基层”这两种就业方式是可以把档案和户口留在大学所在城市的，其他就业方式都很难，可是并不是完全没有机会。一般而言，各城市给予“应届毕业生”的落户政策比较宽松，从毕业到该年年底，只要应届生户口还在学校，如果能与一些有权接收户口的单位“签三方就业”，户口仍旧可以落下来，而如果户口打回家去了，那就毫无机会了。
不少“就业处”就提供这种便捷。如上所言，学生最后善后工作由就业处完成，所以他们有权利决定学生户口和档案的去留，通常来讲，碰到学生有这种需求的，他们也会睁一只眼闭一只眼，只需要学生提供“用人单位证明”，并强调“单位有可能签三方”，那么户口和档案就可以继续放在学校，而不用那么快打回家。
结论 就业率造假，大家都无奈
对学生来说，由于应届毕业生户口进城有制度上的优势，为了把户口、档案留在大城市，他们宁愿通过假签约某些单位以换取半年的缓冲期。学校应该对这种行为说不吗？大概不会，毕竟这也许是他们能为学生做的最后一件事了。
对学校来说，出于有利于招生的出发点，要求较高的就业率。那么工作人员施展拳脚，顺理成章地给学生编排岗位岂不正是皆大欢喜的结果？毕竟于情于理都是说得通的，况且还的确不违反制度。
但问题在于，“这些‘被就业’的毕业生其实仍未就业。按照相关规定，他们本能获得一些就业帮扶、援助，但现在既然他们已‘被就业’，那就只能穿着‘皇帝的新装’，自己四处谋求出路。”翻开近期媒体报道，就业率造假“坑害了部分学生”成了多数评论和专家的主基调。“在虚高就业率的指引下，就业工作只会越走越偏，甚至忽略了本来最值得关注的就业困难群体，各方出台的优惠政策也可能会脱离真实情况，沦为摆设。”
记者发现，就业率“造假”绝非孤立现象，而应该联系到高考弃考以及生源流失等问题综合考虑。“如果让我回到四年前，我绝对不会参加高考了。”多位农村生源的毕业生向记者如此表白。他们考入大学的时候几乎带着全村人的憧憬，四年花了数万的学费，毕业之后却连工作都找不到，都无颜回家见每日劳苦耕作的父母了。
而这还是其次，更重要的是“考入大学就由农村户口转为了城镇户口”，现在就算是回到原籍，也不可能再分到土地了，种种待遇甚至不如他们很多高中毕业就出外打工的同学。对他们来说，原本大学给了他们信心和希望，结果毕业的时候，二者又全被击碎，那他们还剩什么呢？
所以，我们得出一个无奈的结论，那就是：虽然就业率造假现象的确存在，但于理于法，居然还真就挑不出什么错。这就是就业率“造假”背后的真实逻辑。
记者手记 悖论背后没有过错的过错
如黄仁宇在其《大历史》中所言的，历史事件的进程中，就算是领袖也很难看清整个事件的进展，更无从决定历史的走向，也就不宜去追究所谓的道德上的错误了。在高校就业率“掺水”的问题中，各方面临的问题正是如此。
学生就业率饱受质疑的“造假”背后，学校是否有意为之？学生是否有意为之？相关部门又是否有意放水？如果无法得出“有意”的结论，我们从道德或者法律层面进行评判便都不切合实际。
而这当中，唯一可以拿出来批判的，是在各个环节中都存在运转失灵情况的整个制度。
学校就业率排名背后潜藏的是招生困境。虽然目前国内高考学生依旧众多，不过好学生挑选学校的自由正在凸现，尤其是在香港以及国外大学敞开大门的背景下，今年考生弃考以及生源大批量流失已经引起众多专家的“抨击”，称这是“教育的绝境”。
至此，学生弃考的原因又回归到了“就业”问题上：如果毕业了就要失业，而且户口、档案之类的还得打回原籍，读这个大学还有什么意义？
一连串看似独立的现象背后，潜藏着一条隐性的逻辑链条。主导这条逻辑链条的，是不合理的制度在压迫当事各方，推着当事人一步一步走向自己本不希望去的地方，而非当事人在借制度缺陷营私舞弊，这就是“悖论”。
实际上，任何事情只要上升到“悖论”的地步了，那当事各方的态度已经无关紧要。如果不从根源上理清其中逻辑并思索解决方案，而仅仅试图缝缝补补或是捂住眼睛，那类似的情形只怕年年都会上演一次，届时恐怕才真的是“教育的绝境”了。
来源：凤凰网
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