2009年03月25日12:12 来源：《广州日报》
网络教育给学习者带来了方便，但也带来难以监管的问题。图：新华社发
有机构称：不用考试不用交作业，轻松拿到本科毕业证
“我们这里不用考试，也不用交作业，公司会请人代为考试，只需要交12000元就可在两年半后轻松拿到本科毕业证。”3月22日，记者走访天河区某教育咨询有限公司发现，网络教育在这里变成了赤裸裸的“交钱买文凭”。“如果要获得学位证书，另外交3800元，也可以在考前提供试卷答案，确保通过。”据了解，该公司代理了中央广播电视大学、中南大学和华中科技大学的网络教育。
金融危机下，网络教育成为众多白领提高竞争力的“充电”方式，来自刚刚结束的2009年各高校网络教育春季招生数据显示，部分高校招生增长两成。在数量增长的同时，网络教育的含金量再次成为大家关心的问题。在日前本报求学指南主办、大洋网协办的“2009年我最关心的十大教育培训问题”征集活动中，“网络教育非常流行，其学历在社会的认可度如何？”这一问题以3121票位居第一，再次说明公众对网络教育提高含金量的期待。
聚焦网络教育之困
网络教育的特点
●是国家予以承认的学历教育形式
●由学校独立命题，自主招生，择优录取
●实行弹性学制和学分制
调查显示：75%的人参加网络教育目的是拿文凭
危机下职场人士的充电意向如何？一份调查报道显示，有接近35%的人选择了“网络学习”，只有8%的人选择脱产学习。
“我希望拿个文凭可以让目前的职称再提高一个档次。”2008年春季入学的李宜，报读了某理工大学的土木工程专业，他坦言，真正想学知识和技术的话，还是要靠实际的工作。他个人觉得网络教育的文凭认可度不高。
对此，在邮政部门工作的张先生也有同感。张先生报读了网络教育行政管理专业（专升本），他认为“专业不是最重要的，关键是有个文凭”。另据一份市场调查显示，75%的人参加网络教育目的是为了拿文凭。
网络教育是国家予以承认的学历教育形式，与普高、成考、自考统称为学历教育的四条途径。自1999年以来，教育部已批准67所普通高校学校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作。
目前，广东省内开展网络教育的试点高校有3所：中山大学、华南理工大学和华南师范大学。省外试点高校要在广东设立学习中心进行招生必须经过省教育厅备案。上述“交钱买文凭”的现象是招生中介的行为，记者了解，中南大学在广州并没有教学中心，该公司的网络教育招生属于违规行为。
与成考、自考相比，网络教育由各校独立命题，自主招生，择优录取，分春秋季招生，每年春季和秋季的新生入学时间分别为3月和9月，实行弹性学制和学分制，最短学习年限为：高起本五年、高起专和专升本两年半或三年。由于入学门槛并不高，网络教育含金量一直被认为在自考、成考之下。
近年来，网络教育对本科学生实行部分公共课全国统考，这增加了获得网络教育文凭的难度。
文凭含金量低 找工不好用
职场往往检验着学历的认可度。在日前举行的华南农业大学招聘会上，广州某物资公司的面试官表示，“不会片面地仅仅以文凭下结论，在面试时我们还会对他们的技能进行测试，有能力的人就会招收。”广州某物业代理有限公司周主管认为，“对于网络教育学生，会看重他之前的中专或大专学历，会从更多的方面，如资格证、工作经历等来衡量他。”
校外学习中心成为问题“重灾区”
“网络教育含金量低，问题多出现在校外学习中心。”一位不愿透露姓名的省外高校网络教育负责人说，有三个主要因素使网络教育监管不到位。
一是省外高校网络教育开设的学习中心是要在广东省教育厅备案，并接受年检的。“没有备案，也就是没有获得招生的资格，不能在广东组织教学考试活动。即使有学生报考，也只能回当地高校参加考试。但现在有机构也违规在省内偷偷进行考试。”
二是网络教育的考试，各校松严不同。“按规定，考试要本校派一位老师，校外学习中心派一位老师监考，但有的高校校外学习中心近百个，根本抽不出那么多老师，校外学习中心无从顾及，只能把卷子寄过去考试，于是，出现借考现象，比如广州报名，到佛山、番禺去考试。”
“三是网络教育具有开放性，各校没有指标，这实际上是一种创收的渠道。”该负责人表示，目前各种学历教育中，网络教育含金量低于自考和成考，省教育厅要加强管理，主办高校也要加强考试等环节的管理。
而华南师范大学从事远程教育、信息技术教育研究的陈娬副教授认为，目前国内的师生比一般是1︰100~1︰200。也就是说，一个老师得覆盖到上百个同学，这样的话，一些线上的咨询、交流活动就很难具体开展。还有，远程教育的学生在考试时，作弊是一个比较严重的问题，学校对学生的知识、能力及技术的掌握没有进行严格的把关。而认可度低的外部原因是人们受长期的传统观念影响，认为只有在正规的全日制学校的学习，才能真正掌握到知识和技能。
陈娬介绍说，报名参加网络教育的学生九成以上是在职的，要改变目前社会对网络远程教育的认可度低的现状，关键在于改善课程的质量和教学模式，课程的学习及考核方式应该要贴近于成人的学习方式。(记者 邓仲谋 通讯员 龙兰)
来源：人民网
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