2009-3-8 20:28:19  江门日报

　　●现状一：安全教育没有常规化、制度化

　　虽然有关部门规定，每年3月份最后一周的星期一，是全国中小学生“安全教育日”，但真正落实或知道这个日子的学校不多，即使是知道或落实的一些中小学幼儿园在这一天或某些特定时间进行安全教育，很多也只是为应付上级部门的检查，搞形式主义。

　　●现状二：教育的广度和深度不够

　　目前中小学幼儿园安全教育多偏向于交通、火灾、饮食、疾病、治安、用电等安全教育，而对自然灾害中的安全教育相对薄弱，且重口头教育，轻行动指导。

　　●现状三：现有的自然灾害安全教育课程设置不合理

　　绝大多数的中小学幼儿园没有规范的自然灾害安全教育教材，只在个别教材的某些章节有所体现，或在安全宣传小册子、宣传画上有体现。事实上，我国新课程改革后，人教社等编著了科学、规范、内容齐全的高中地理教科书《自然灾害与防治》，但令人遗憾的是：只是高中教材里才有，幼儿园和义务教育阶段没有；新课程实验区的省区有，其他省区没有，即使在新课程实验区，该教材也形同虚设，因为这只是地理科目的选修教材，不选学地理科的学生也不必学，高考也不考《自然灾害与防治》的内容。

　　本报讯　3月6日，全国政协常委、副市长李崴向本次全国政协会议提交大会发言材料，建言重视中小学幼儿园自然灾害安全教育工作。他指出，加强中小学幼儿园自然灾害安全教育责任重大，刻不容缓，务必采取有力措施，增强中小学幼儿园师生尤其是学生应对自然灾害突发事件的能力。

　　李崴强调说，中小学幼儿园是自然灾害发生时未成年人最密集和最难立即疏散的地方之一，学生的安全意识和自救能力也相对薄弱，是承灾人群中的脆弱群体，他们是祖国的未来、家庭的希望和家长的精神支柱，他们的生存状况牵动着千千万万个家庭。然而，当前中小学、幼儿园自然灾害安全教育现状比较薄弱，主要表现在三个方面（如右表）。

　　【本地互动】

　　汶川地震敲响警钟

　　我市中小学校防灾意识逐渐增强

　　我市现有中小学幼儿园1000余所，在校学生80多万人，加强中小学幼儿园自然灾害安全教育责任重大，事关千万市民。记者前天采访时发现，近年来，通过探索努力，我市中小学防范自然灾害的意识正逐渐加强，能力正逐年提高。

　　【安全演练】

　　每年至少一次以上

　　据市教育局办公室李胜前老师介绍，我市教育系统目前已制订了应对突发公共事件预案。去年，按预案的要求，全市所有中小学包括幼儿园至少都进行了一次演练，今后，也会要求每年达到这一水平。现在，各校还建立了应对突发公共事件信息员队伍。

　　采访时，市教育局政教科科长韦健宁介绍，虽然没有正式的应对自然灾害教材，但我市教育部门仍然要求，所有学校每个学期都要安排一定课时，进行包括应对自然灾害在内的安全教育。每个学校也基本达到了每个学期4个课时以上。在没有国家统一教材情况下，教育部门也不等不靠，如去年就下发了广东省应急知识宣传手册等到各校，组织师生学习。

　　【中小学校】

　　防范意识逐渐增强

　　市科技局地震科副科长黄立新向记者介绍说，去年四川汶川大地震发生后，各所学校都对防震知识普及表示极大的兴趣，请他们或当地科协去学校开讲座。他们也根据学校需求，及时购进了一批地震知识挂图，发放到全市每个中小学。市科技局与市教育局还联合在我市开展了防震减灾科普示范学校创建活动，将在每个市、区至少创建一所示范学校。

　　实践也表明，中小学生对增加自己应对自然灾害能力，有浓厚兴趣与需求，如在不久前举办的第24届江门市青少年科技创新大赛上，汶川大地震激发了学生的创作热情，参赛学生创作了“不倒翁学校”、“地震预报器”等多幅主题科幻绘画类作品。

　　针对下一步如何强化这项工作，教育部门工作人员表示非常赞成李崴副市长的提案内容，同时还建议，要建立一支应急抢险预备队，这些人员平时分布在每个学校，每校有2至3位受过专业知识训练的老师，紧急情况之下，能招之即来、来之能战。另外，他们还建议，每个学校也要配套一定的应急施备。

　　（本报记者　赵焕明）

　　为此李崴建议，今后主要解决两方面问题：一是国家教育部门应立即着手指导编写相关的中小学校自然灾害安全教育教材。并通过举办专题讲座、知识竞赛等形式，对全国中小学、幼儿园学生以至全体国民进行预防和应对自然灾害的安全教育。从幼儿到成人普及的内容深度、广度上可各有侧重不同，使全体国民树立忧患意识和避害意识；二要在所有中小学校幼儿园中健全各项自然灾害预警体系和制定防灾应急预案。定期组织开展安全演练，开展紧急疏散、逃生自救演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。同时，要建立监督检查机构，定期检查，不走过场。（本报记者　赵焕明）

　　推广工读教育

　　挽救失足青少年

　　本报讯　李崴昨日在全国政协十一届二次会议小组、界别联组讨论上还建言，推广工读教育，积极预防未成年人犯罪。他指出，应普及建设工读学校，把工读学校办成教育、矫治、挽救有严重不良行为的未成年人、预防青少年违法犯罪的中心。

　　李崴说，过去都有类似的工读学校用于教育青少年，但现在却渐渐消失了，而工读教育，是对品德行为偏常及有违法或轻微犯罪行为的未成年学生，进行教育和挽救的一种特殊的教育形式。

　　李崴建议，中央司法和教育部门应一同建立并普及工读教育。并积极营造良好的社会氛围、校园氛围、家庭氛围，使人们关心、理解、配合工读教育，形成一个宽松的外部环境。

　　李崴还说，青少年上网不可怕，上网吧也不可怕，关键是政府怎么引导青少年从网络中学到需要的东西。只要思想充实了，青少年违法犯罪就会减少。要减轻青少年课业负担，开展多样的文化活动，让青少年们积极参与，让他们多点从网上学习知识。（《香港商报》记者　卢伟　盛芳龄　本报记者　董平）

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