2016年暑假，浙江大学红十字会学生分会奔赴浙江省西部的开化县村头镇开展为期一个月的暑期支教活动。针对往年支教所体现出来的留守儿童的问题，本次社会实践活动深入开展了以留守儿童为主题的调研活动。

   开化县是全国留守流动儿童工作示范县，从2006年就在全盛率先建设推广以“留守儿童俱乐部”为主的关爱教育模式，着重从留守儿童的保护、监护、帮扶等方面入手，成立了县、乡镇、村（社区）三级工作机构，并且每年都会召开全县关心下一代暨留守儿童俱乐部工作会议。在今年6月份新召开的会议上，县妇联代表县留守儿童工作领导小组办公室作留守儿童报告，芹阳办事处、长虹乡、村头镇中心小学三家单位关工委分别作典型发言。

    在支教地点村头镇，我们走访了当地村民，绝大多数村民表示并不知道有留守儿童俱乐部的存在，少数几位则表示村里的留守儿童俱乐部只是挂个牌子，没有实际作用。最后我们在村头镇镇政府处了解到留守儿童俱乐部的地点是在村头镇初级中学，于是我们赶往村头镇初级中学并对留守儿童俱乐部的老师进行了采访。

    村头中学一楼的一所教室被挪用作留守儿童俱乐部，门口写着“关爱儿童之家”，由浙江省妇联和浙江省慈善总工会提供资助。俱乐部内设施比较先进，有大量书籍和象棋、毽子、呼啦圈等物品，活动内容丰富。俱乐部里的布置十分温馨舒适，且有一个隔间专门用作心理辅导。墙上挂着的管理制度明确表示“关爱儿童之家”源自浙江省慈善总会的项目策划。

    据了解，该俱乐部通常在周末开放，留守儿童可自愿前来，一般人数在三十人左右（但这仅仅是当地初中一个班级内的留守儿童人数）。衢州学院的学生会定期过来支教，偶尔也会有其他大学的学生到这里进行支教活动。在留守儿童俱乐部创办之初，采取的是原始的“人叫人”的方式，并没有有力的宣传政策。管理方面也并不严格，非留守儿童也可自愿前来。并且在采访过程中，一位老师明确地表示村头镇只有这一家留守儿童俱乐部。

    这明显不符合开化县宣称的留守儿童俱乐部落实到村一级的情况。于是我们又去找当地的妇联了解情况，妇联方面表示留守儿童俱乐部这一块是有专门负责人的，就是我们之前在俱乐部采访过的程老师，程老师则声称她只是做具体工作的，对政府这方面并不了解。妇联的工作人员还说留守儿童的工作有一部分已经移交到了民政办，并不是他们全权负责的。但在我们采访民政办工作人员时，他表示今年因为妇联方面事情太多，民政办只是帮忙负责留守儿童数据的收集和录入。当地政府本身在留守儿童方面的权责分工并不明确。

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