别再让农民工愁于讨薪难
2014-11-28来源:河南日报农村版
       又到一年讨薪时。每逢年底,农民工被欠薪问题就格外突出。对一些农民工而言,工程结束的日子也就是他们踏上漫漫讨薪路的开始。让人伤心的是,一年又一年,农民工遭遇讨薪难。

农民工讨薪为何这么难?农民工讨薪难何以成为顽疾?

一是与社会背景有密切的关系。在城镇里面没有固定居所、没有户口的农民工,在户籍、社会保障等制度性的阻碍背景下,各种保障农民工工资支付的长效机制也只能算是针对症状的“治疗”。

二是归根于目前建筑市场开发商、建筑商、劳务企业、农民工之间的一个“连环套”。开发商为降低成本,拼命压价,建筑商为了拿到项目,不惜垫本经营。待建筑工程分包之后,建筑企业把开发商拖欠工程款的“链条”向下延伸。理由则是开发商不给我,我就没钱给各劳务单位,而劳务单位也以此为由拖欠农民工的血汗钱。

三是劳动部门严重存在监管不力。用工单位不愿与被雇用者签订“劳动协议”,要求签订“劳动协议”者干脆不用。说明我们劳动监督和执法部门,在监管和宣传《劳动法》工作上存在严重不力。当农民工有困难前往求助时,更有少数劳动监察和执法者,不但不为农民工撑腰做主,甚至以没有与用人单位签订“劳动协议”等种种理由推托。

四是很多农民工不懂得维权、不会维权,以及维权成本高。由于大多数农民工法律意识淡薄,在到该单位工作时,均未与工作单位签订“劳动合同”;遇到拖欠工资时,根本不知道找哪些单位和部门为自己维权;为了依法讨回工资,要先通过劳动部门的仲裁,不行再经过法院一审、二审的诉讼程序,这个过程不仅漫长,还耗费巨大的精力与财力。农民工在讨薪期间本无生活来源,再加上各种开销,最终无奈选择放弃依法讨薪的手段。

如何让农民工讨薪不再难?如何让农民工高高兴兴回家过年?

最根本的途径:一是加快我国以人为本的新型城镇化建设,使农民工融入所在的城市,让他们也成为城市的主人。二是完善法律法规出台相应的司法解释,让司法机关可以执法更精准,更有法律依据。三是简化司法程序,减轻农民工的负担,让司法在农民工讨薪中发挥出更大的作用。四是健全社会保障体系以及完善市场监管体制,斩断企业与一些地方政府的“利益链条”。

只要各级政府部门能够站出来为农民工撑起“保护伞”,市场信用体系继续完善,农民工有诉求的渠道,政府出台相关治根治本的政策,那么农民工讨薪就不会再难。

 
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