救助更要尊重流浪者自由

来源：齐鲁晚报 发布时间：2013-12-05

　　12月4日，记者从省民政厅获悉，面对不同情况的流浪乞讨者，我省尝试实施分类救助，对于不愿来到救助站的流浪者，城市将提供临时庇护所，在他们紧急求助时伸出援手。(本报今日A07版)

　　大多数从未去过救助站的城市居民或许不知道，过去，一个流浪汉想要获得在救助站里过夜的资格，必须通过申请、受理、甄别、登记、入站等流程，而且只能享受最多10天的救助。期限一到，要么选择主动离站，要么被安排返回原籍，而且半年之内不得重复获得救助。

　　对背景复杂的流浪人员加强管理确实有必要性，但是，严寒、酷暑或者疾病可没有什么时限，当这些困难“找到”流浪汉们的时候，上述规定中的一些要求显然过于苛刻。对于如何管理流浪乞讨人员，一些救助站还存在着一条“不成文”的规定：绝大多数接受过救助的流浪汉，都会被送回原籍。

　　这些成文或者“不成文”的规定，人情味淡了些，让不少流浪汉主动放弃了接受救助的机会。在以往的采访过程中笔者就发现，一些流浪乞讨人员为了“来去自由”的生活，宁肯在街上挨冻。

　　对于需要救助的流浪乞讨人员，是不是可以找到一个平衡点，既充分尊重他们的自主选择权，又能给他们提供更好的救助？我省今冬的分类救助办法，以及临时庇护所的设立，就找到了解决问题的答案。按照新的办法，出入救助站的程序不再繁琐，救助的单次时限不再只有10天，新设立的临时庇护所尊重了流浪乞讨人员“来去自由”的意愿。

　　实际上，这一做法在欧美国家实行已久。比如在美国纽约，城市中存在着政府、社会组织以及社区机构开办的数千个庇护所，庇护对象也不仅是流浪人员，还有走失的儿童、遭受家暴的妇女等等。换句话说，在公共服务成熟的城市，对于困难群体的帮助不是约束管理，而是最大限度地提供方便。

　　可以说，今冬的流浪汉们将能享受到一个宽松的救助环境，但这并不意味着管理和服务的放松。比方说，当流浪人员在极寒天气下拨通求助电话时，救助机构能否及时派出救助车，与110、120系统的沟通是否顺畅，都是生死攸关的事。(张榕博)

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