城管“扔人执法”扔掉了什么？

来源：南宁晚报  发布时间：2013-11-14

　　继武汉城管鲜花执法、眼神执法之后，陕西省铜川市城管又发明了“扔人执法”：把一名在市区内占道经营的小贩拉到了城外约20公里的山野，然后弃之路边。遭到媒体曝光后，当时执法的4名城管队员已被停职检查，4人所在的执法大队队长，也被要求向王益区委、区政府做检查。(11月13日《南方都市报》)

　　小贩占道经营确实不对，而且违反了相关城市管理规定，城管给予其一定的处罚，也是可以理解的。但用“扔人”的方式，将小贩丢弃荒野，却明显已经超出了执法和处罚的范畴，变成了纯粹的泄愤。

　　从事件发生的前后经过分析，城管发现小贩占道经营，对小贩的相关物品进行暂扣，这些显然都是没有问题的，在城管的执法范围和权限之内。但物品被扣，小贩被拉上车之后，事情的性质就发生了变化。因为小贩对城管的做法有异议，与城管起了争执，结果城管执法人员“一气之下将小贩扔在了山区的荒野”。这“一气之下”暴露了很多问题：一者，城管执法意气用事：你不听话还有意见，把你扔到荒野看你还嘴硬；二者，惩罚与处理以城管执法人员的意志来决定，无异于私设公堂；三者，城管暂扣了小贩之后，是需要对其人身安全等负责的，将小贩扔到荒野，城管显然已经丢弃了这一责任，不仅失了人性，甚至涉嫌渎职。

　　事实上，最让我们纠结之处，不在于小贩因此受了多少罪，而在于小贩的人身权益等，在城管眼里被无视甚至忽略的现实。而最让我们悲痛与忧心之处，不在于相关城管执法人员的执法素质有多低，而在于，他们将小贩这一扔，小贩的权益和利益，甚至人身安全与生命安全等被丢了。同时，法律的严肃性、威权性、公平与公正性等，也被弃之荒野，城管执法部门的形象等，也随之大受其伤。

　　城管“扔人执法”显然不是执法方式的创新，相反，其是一种严重背离人性、背离法律、背离社会的恶劣行为。道理很明显，城管扔人，表面看扔的是小贩，事实上，扔的正是城管执法所必须依赖的基础和条件，即法律法规的严肃与公平！

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