北京出台京18条鼓励社会办医

2012年8月31日    来源：中国新闻网　

　　中新网北京8月30日电  (尹力 陈思颖)北京市首次针对社会资本办医的鼓励政策于30日正式发布。由于共有18条措施，这一新政被业界概称为“京18条”。“京18条”显示，今后北京将允许社会资本在京举办各级各类医疗机构，新建医院将优先安排社会办医，对政府办医与社会办医的政策将“一碗水端平”。 

　　北京市今日召开工作会议正式发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》。18条政策措施中明确提出允许社会资本在京举办各级各类医疗机构，需要新建医疗机构时将优先安排社会资本进入；支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过多种形式，参与北京市公立医院改制重组；鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，以及康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院、拥有高新技术和专科优势的医疗机构。

　　同时，“京18条”在市场准入、医保、税收、价格、土地、投资、人才、学术建设、政府采购等政策方面均做出了具体规定，使得社会办医疗机构与政府办医疗机构同等待遇。社会办医疗机构用水、用电、用气、用热将与政府办医疗机构相统一，实行同价。

　　“京18条”还明确规定了社会办医的审批时限，要求政府有关部门强化服务意识，及时公开有关信息，保障社会办医疗机构知情权和公共资源共享等方面的合法权益；同时，在解决社会办医良莠不齐问题、加强执业监管、加大违法行为处罚力度、发挥行业自律和第三方调解机制作用等方面，也做出了具体规定。

　　北京市委副书记、代市长王安顺在会上指出，与其他省市相比，北京市医疗需求层次更加复杂，每年有几千万中国各地患者到北京就医，患者数量大。当前，首都不断增长的多元化医疗服务需求与供给之间的矛盾比较突出。社会办医能够扩大医疗服务供给，缓解医疗服务供需矛盾；激发医疗服务市场的竞争活力，提升医疗服务；利于拓宽民间资本投资渠道，优化投资结构。

　　数据显示，截至2011年底，北京市社会办医疗机构达3175家，其中社会办医院293家。社会办医疗机构占北京全市医疗机构总量的比重达到33.3%，其中社会办医院占全市医院总数的比重达到51.5%。社会办医疗机构从业卫生人员有4万人，占全市卫生人员总数的17%。

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