民政部将制定养老机构管理法规

　　2012年04月10日           来源：法制网

　　全国老龄委办公室关于落实全国人大常委会老年人权益保障法执法检查报告及审议意见的报告介绍，民政部将积极会同有关部门结合老年人权益保障法的修订，推动制定养老服务机构管理配套法规，切实解决政策法规不完善、服务体系不健全、服务能力不足、标准和规范缺乏，以及运行机制不灵活等问题。
　　
　　报告介绍，针对社会养老服务供需矛盾突出的问题，国家发改委正在编制《国家基本公共服务体系规划》，将加大基本养老服务供给作为构建国家基本公共服务体系的重要内容。
　　
　　2011年12月16日，经国务院批准，国办印发了《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》，对社会养老服务体系建设和发展进行全面规划和部署，并就重点解决好贫困、失能半失能、空巢等家庭生活困难老年人的养老服务问题，提出“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”，“十二五”时期，增加日间照料床位和机构养老床位340万张，实现每千名老年人拥有养老床位数达到30张的目标，不断满足老年人不同层次、多样化的养老服务需求。
　　
　　报告介绍，民政部还将督促地方落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见〉的通知》要求，理顺农村五保户供养资金渠道，加大五保供养服务机构建设力度，加强机构内部管理，不断提高农村供养服务水平。住房和城乡建设部将加快制定相关标准，组织编制《家庭无障碍建设技术指南》，积极配合有关部门完善无障碍建设法规，扩大创建全国无障碍建设城市范围，对居家养老的高龄、失能老人进行家庭无障碍改造。卫生部正在组织修订《医疗机构设置规划指导原则》，引导各地积极设置和大力发展相应的延续性医疗机构，包括康复医院、护理院（站）、老年病和慢性病医疗机构等，充分发挥基层医疗机构作用，满足老年人的长期医疗护理需求，努力为老年人提供连续、规范、专业的医疗护理服务。另外，全国老龄办将组织、协调有关部门研究制订《养老服务机构伤害事故处理办法》，进一步加快养老服务机构的规范化和法制化建设。
　　
　　（据法制网）
　　
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　　中国老龄人口过亿 居世界首位
　　
　　4月7日是世界卫生日，今年的主题是“老龄化与健康”。卫生部副部长尹力在当天举行的健康老龄化研讨会上指出，中国老龄人数已经占世界首位，老人带病生存时间长、医疗费用高，老年卫生政策和措施还不够完善，针对老年人特点的专业化医疗卫生服务还没有形成。目前，各级各类医疗机构针对老年人服务的能力十分有限。
　　
　　据2010年的全国人口普查结果显示，中国有1.19亿65岁及以上老人，约占全国总人口的8.87%.卫生部统计信息中心数据显示，我国2005年疾病负担占到了当年GDP的12.9%,其中慢病就达到8.1%,而40%来自于老年人。
　　
　　卫生部北京老年医学研究所副所长张铁梅表示，目前我国31个省市当中已经有26个省市进入到老龄化的状态。“老年人的医疗后果并不很理想，同样的一个病，老年人伤残、失能以致死亡的人数都在增加，老年人的日常生活照料的需求在增加，不管是在城市还是农村，需要照料的老年人数量都在3倍和4倍以上的增加。”（据《北京晚报》）

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