残疾人就业考验城市包容度

　　2012年03月22日           来源：京华时报

　　吸纳残疾人就业，企业行动固然重要，党政机关和事业单位更要带头示范。
　　
　　在北京，残疾人有望到国企上班了。今年北京将出台相关指导意见，在国家机关、事业单位和国有及国有控股企业中为残疾人预留岗位，并定向招录残疾人。目前市残联与市国资委已达成一致，参照1.7%的北京标准，市国资委下属企业今后都将安排残疾人就业。
　　
　　与以往残疾人就业政策相比，这次政策有两大特点。其一，全面敞开就业大门，就业单位从企业拓展到机关、事业单位。其二，突出保障实质性就业，最明显的变化是，要求企事业单位为残疾人预留岗位。以往，不少单位宁愿缴纳具有罚款性质的残疾人就业保障金，也不愿招录残疾人，一定程度上是以经济代价规避了接纳残疾人就业的社会责任。预留岗位的规定，让企事业单位的责任更加具体化，使残疾人更加靠近实实在在的岗位，进而通过工作自立自强。
　　
　　据报道，北京约有3.2万残疾人有就业需求，但目前的就业供给还不理想。残联有关负责人称，北京60万家用人单位只有1.5万家安排了残疾人就业，仅占2.5%。行政机关更是接纳残疾人就业的短板，此前有公益组织的调查报告显示，全国30个大中城市中，国家机关招录残疾人比例最高的仅为0.39%，远低于1.5%的法定比例。吸纳残疾人就业，企业行动固然重要，党政机关和事业单位更要带头示范。
　　
　　两会期间，胡锦涛总书记参加政协联组讨论时就指出，尊重、关心、帮助残疾人是社会文明进步的重要标志，要促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果。近年来，北京从开展无障碍环境建设，到向残疾人开放公交系统，再到企事业单位为残疾人预留岗位，不断诠释着科学发展、以人为本的时代主题，也是北京精神中包容、厚德的具体体现。由此看来，如何让广大残疾人找到称心工作，检验着社会文明程度，也是城市包容性的一大考验。

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