残疾人进国企将有“尚方宝剑”
2012年03月22日
北京国有及国有控股企业有望为残疾人预留岗位。
北京市残联昨日召开残疾人就业情况新闻通报会。今年5月，北京市有望出台落实残疾人在国家机关、事业单位、国有及国有控股企业就业政策的相关指导意见。
市残联教育就业部主任朱建民坦言，目前按比例安排残疾人就业情况并不理想。
调研显示，全市60万家用人单位中，仅有1.5万家按比例安排残疾人就业。全市按比例安排就业的4.7万残疾人中，在国家机关、事业单位、社会团体就业的残疾人占20%，比例偏低；在国有企业就业的残疾人很少。
今年3月1日，新版《北京市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》正式实施，其中明确“本市国家机关、事业单位、国有及国有控股企业安排残疾人就业未达到规定比例的（不少于本单位在职职工总数的1.7%），招录工作人员时应单列一定数量的岗位，定向招录符合要求的残疾人”。
朱建民介绍，落实残疾人就业的指导意见有望今年5月出台，按照规定，“十二五”期间力争在国家机关、事业单位和国有及国有控股企业中推进残疾人岗位预留和定向招录制度。
目前，市残联正就具体政策，与市人大常委会、市委组织部、市政府法制办、市人力社保局、市国资委等相关部门进一步会商。
朱建民表示，指导意见中，对今后重点推进残疾人按比例就业的单位，计划分两个层级：市委组织部和人力社保局主管的国家机关和事业单位，以及国资委下属的国有企业和国有控股企业。
■ 追访
国企有望为残疾人预留岗位
针对国有企业很少吸纳残疾人就业现状，朱建民说，市残联与国资委经过多次座谈讨论，拟出台国有企业安排残疾人就业指导性意见，这个意见也会在今年助残日前夕出台。
“目前达成的意见，是本市国有及国有控股企业，都要尽可能为残疾人预留岗位或定向招录残疾人”，朱建民进一步介绍，国资委下属的一类企业，即大型国有企业、国企集团，应全部实现按1.7%的比例安排残疾人就业；国资委下属的二类、三类企业，安排残疾人就业比例未达到1.7%的，残疾人就业比例要逐年提升。
“目前已有残疾人在北京市朝阳区检察院和延庆县城管大队就业”，朱建民说。
重度残疾人实现居家上岗
残联调查显示，目前全市在劳动年龄段内，有就业愿望而未就业的重度残疾人有6156人，重度残疾人因身体原因不能走出家门，阻挡了就业路。
针对这种情况，市残联启动“千名重残人居家工程”，尝试开发居家就业岗位，目前已与电信行业、保险行业的某些企业达成相关协议，安排重残人在家做电信、保险行业的客服、寻呼员。
朱建民介绍，目前，已有170多位重残人接受了该项工作的培训，可以上岗。
居家寻呼员岗位，“对残疾人的底薪有1500元，加上业务提成和奖金，每月约有2000元以上的收入，而且公司与残疾人签订劳动合同，缴纳五险一金。”朱建民说。
此外，朱建民说，市残联也鼓励熟悉电脑操作的残疾人在网上个人创业。
福利企业扶持政策正制定
在福利企业集中就业是残疾人就业的主要渠道之一，但随着市场经济发展，不少福利企业减产、关闭，集中就业的残疾人数量大幅减少。
目前，市残联正与相关单位研究，制定扶持福利企业及其他残疾人集中就业单位的优惠政策，拟从退税补贴、社保补贴、职业培训、岗位补贴等方面给予扶持。朱建民称，此政策正与相关委办局会签。
朱建民介绍，对于安排残疾人集中就业的单位，在为员工缴纳社会保险方面，有望给予50%的补贴。
另外，市残联将修改、完善残疾人用人单位岗位补贴制度，简化申请程序和提交材料，方便用人单位申报。
■ 个案
应聘屡碰壁投身“反歧视”
石磊（化名）30岁，北京男孩，学的是设计，但每次应聘，走到面试环节，他都被拒绝。石磊是视障残疾人。
“那些面试官一看到我，问题都在应付了，有两家国企，当场就告诉我不行，但他们绝不会用我是残疾人这个理由。”石磊说起近几年在国企和事业单位应聘的经历，愤然又无奈。
石磊记得，有一次，在一家国企面试，边上应聘同一个岗位的男孩，笔试成绩、学历都和自己一样，但做项目的经验明显不如自己。半个月后，这个男孩在电话中告诉石磊，自己已进去上班了；而石磊接到的电话，则是“竞争激烈，公司要优中选优”。
现在，石磊靠自己的能力，在网络上找一些设计项目，也帮企业做运行策划，“反正总能自己养活自己”。养活自己的同时，石磊还在网上结识了不少和自己经历相似的残疾人，“大家一起做反残疾人就业歧视的调查和公益行动”。
走上公益反歧视的道路，石磊说，是前几年，自己的太多应聘遭遇积累所致。
由于承担着与无障碍环境相关的项目，公司近两三年已招募了几位残疾人同事。我很愿意与残疾人一起工作，他们比正常人更踏实，对待工作也更认真。现在，公司面向残疾人的招聘对具体的残疾程度、类别都没有‘门槛’，只要能做自己力所能及的工作就可以。
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