八旬老人连遭三辆公交拒载
2011年08月24日
市民政局老龄办相关负责人称：根源在于公交体制本身
近日，大朗一名年过八旬的老人因为连遭3辆公交车拒载，一怒之下抓起砖头砸向公交车车窗，当街逼停公交车。记者调查发现，东莞不少老人均遇到被公交车拒载的经历，导致跌倒、受伤等情况时有发生。对此，市民政局老龄办相关负责人认为，造成这种情况的根源在于公交体制本身。
文/记者黄江洁
事件回放
司机拒载 八旬老人怒砸公交车
8月21日9时多，东莞大朗的彭老伯喝完早茶准备坐公交车回家。在大朗旺富市场门口等了两辆公交车未停后，他拿起砖块砸向了第三辆拒载的公交车。事后，当地警方介入调解。公交公司表示，不追究老人砸车的责任，对当事司机将进行教育和罚款处理。
据年近八旬的彭老伯介绍，当时他在旺富市场门口等了好久，终于等来了一辆由汽车站开往土地坑村的6路公交车，可是招手后司机却不停。“我都已经习惯了，经常有司机不给老人停车。”
“老人不满司机不停车载客，司机抱怨老人坐车时衣衫不整说话难听。” 接受采访的多位市民介绍，公交车拒载老人的事情在大朗镇时有发生，公交车司机也经常和本地老人有言语冲突。
文/记者董哲 （报料人：佚名 奖金：50元）
记者调查：老人表示遭拒载是常事 很“受伤”却无奈
昨天清晨，市政府中心广场一群老人正在晨练。当记者询问“您是否遭遇过公交车拒载”时，大部分老人均点头表示“遭遇过”，还有部分老人表示“常有的事情、尤其是镇街的巴士”。
70多岁的张老伯回忆起遭拒载的经历仍然很气愤。“砸车的事情我也干过。”张老伯说，那天晚上7时30分左右，他在大汾青云桥站乘等公交车，“等了40分钟才等来一辆车，但是车到站台一开门就立刻关门启动，我拍门司机也当没看到。”为了拖住这辆公交车，张老伯情急之下抓起地上一块石头就朝公交车扔去，不过因为石头只砸中车胎，司机仍然头也不回地扬长而去。
而刚刚跟随儿子从望牛墩搬来市区居住的刘奶奶则说，以前在望牛墩的时候，有一次快到春节，她等了好多辆公交车，“要么挤不上去，要么看到我是个老太婆就不停，最后没有办法儿子只好请假来接我，现在我出门近的地方宁可走路。”
老龄办：部分镇巴无法刷老人卡 载老人“收不到钱”
市老龄办相关负责人表示，老年人遭公交车拒载的问题在很多城市都曾出现，而东莞则因为公交的私有制而显得较为突出。
该负责人介绍说，2007年起东莞将之前使用的“敬老优待证”统一改成老人公交IC卡，每个季度市财政会给每位老人的IC卡里充入一笔钱，每次乘车时可以“滴”卡，“这样老人乘车自己不需要掏钱，公交公司也能赚到钱。”
据悉，目前东莞的东莞公交行业以民营资本投入为主。但是，该负责人介绍说，目前只有厚街、凤岗、麻涌等6个镇街的公交车安装了老年人公交IC卡读卡器，一些镇巴安装的移动刷卡系统与老人卡无法兼容。“一些公交企业不愿意自己掏钱去安装。”
由于无法刷老人IC卡，“一些公交车司机觉得搭载老人赚不到钱”，于是就出现了拒载现象。该负责人分析认为，公交车司机的道德素质亟须提高。
公交公司：发现司机拒载老人将警告处分
一位不愿意透露姓名的公交车司机向记者坦言，“说句实话，我是不怎么愿意搭载老人的，如果老人在车上出事，比如急刹车时跌倒了，到时候还要我担责任、赔钱。而且老人行动不方便，比较耽误时间。”
东莞市公共汽车有限公司相关负责人告诉记者，目前该公司的大部分车辆均安装了能够刷老人IC卡的读卡器，IC卡由市财政为其充值，因此“也可以收到钱的，司机没理由会拒载”。
“经常有这样的投诉：车开动了，老人才拦，司机就不停车。但这种情况不属于拒载，车开动了不论老人年轻人拦车，司机按规定都不能停车。”该负责人指出，公司对每位司机都有严格的上岗培训，一旦接到关于司机拒载老人的投诉或发现类似情况，会对司机进行警告处分，并督促其参加再次培训教育。
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杜绝借卡现象
年底将启用可区分性别卡
本报讯 （记者黄江洁）记者昨日从市民政局老龄办获悉，为解决借用他人的老人公交IC卡现象，减少违规使用老年人IC卡造成的财政资源浪费，今年年底东莞将启用新版的老年人公交IC卡，新卡将与旧卡同时使用，旧卡用户无需更换。
市民政局老龄办相关负责人介绍说，针对目前一些老人把IC卡借给他人使用的情况，新启用的IC卡将使用不同颜色的卡片区分老人性别，男性的是天蓝色，而女性的则是粉红色，便于识别。此外，新卡和旧卡一样内部含有一张记录信息的芯片，但新卡较旧卡更厚一些。“新卡启用后将与旧卡同时使用，旧卡不需要换卡，自然淘汰。”
市民政局老龄办相关负责人介绍说，东莞自2007年启用公交老人IC卡，男60岁以上、女55岁以上即可享受免费乘坐公交车的优惠政策。每季度会给60~69岁老人的IC卡充值600元，70~79岁的为400元，而80岁以上老人则是200元/季度。
记者算了一笔账，按照最高的补助标准，一季度600元也就是平均每天6.6元左右，按照搭公交1元/次的标准计算，一天可以坐6.6次，而即便按照最低的补助标准200元/季度计算，也能保证每天至少出行一趟。“卡里的钱如果不够用是可以再申请的。但一些年纪较大的老人出门较少，就把公交IC卡借给其他达不到申领年纪的老人使用，给市财政增加了负担。”老龄办曾做过抽样调查，数据显示，IC卡月消费超过100元的24名80岁以上老人中，非本人使用的占总量的八成。而2010年，违规用卡造成的市镇财政损失达150万元。此外，部分老年人过度乘车消耗了有限的公交资源，也加剧了高峰期公交车的拥挤状况。
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