广州信息化技术服务残疾人
2011年6月28日 来源：南方网
广州市盲人图书馆内的残疾人上网服务站和盲人电子阅览室
广州市残疾人服务呼叫中心
近年来，在广州市委市政府、广州市科技和信息化局的主导和推动下，“智慧广州”建设也一年上一个台阶。去年，广州市科信局完成的“百项政府服务网上办理”工程，让市民和企业享受到了政府服务信息化带来的便捷。今年，广州市信息化建设更进一步，在广州市科信局的组织推动下，面向全市残疾人的信息无障碍服务也陆续投入使用，使广州52万多残疾人能平等参与社会生活、共享信息化成果。
广州市信息化城市建设，在方便大多数市民的同时，也努力使广州52万多残疾人能平等参与社会生活、共享信息化成果。近年来，广州市残联立足残疾人服务，加快信息化建设进程，不断提高残疾人事业科技和信息化水平，在信息无障碍终端的推广、残疾人信息化平台建设方面，屡有创新和惠民措施。(南方都市报www.nddaily.comSouthernMetropolisDailyMark南都网)
信息化技术无障碍服务残疾人
近年来，广州市正逐步在公共场所为残疾人士定制各种信息无障碍设施，提供信息交流无障碍服务，使残疾人士在经济可承受的范围内，有能力应用先进的信息、通讯技术和产品实现无障碍的信息交流，方便残疾人士出行、生活、学习和工作。
目前，全市6个区县建立有8个残疾人上网服务站，广大残疾人可就近免费上网；广州图书馆、广州市盲人图书馆设立了盲人电子阅览室，盲人不仅可以阅读电子图书，还可以观看无障碍电影；公交车上安装了语音遥控装置，盲人在公交车站使用手持遥控器可以收听进站公交车的线路提示；十字路口的红绿灯音响指示系统通过密集、缓慢的嘀嗒声提示盲人是红灯还是绿灯；地铁站台楼梯的最后一个台阶的扶手上有盲文提示盲人列车前进的方向，在站厅通道口有盲文提示通道的走向；在机场，盲人使用手持遥控器，可以收听登记口、咨询台、洗手间的方位信息；另外，广州市博物馆、流花长途汽车站、广州图书馆也安装了盲人语音遥控系统。这些面向残疾人信息无障碍设施，创造了人人帮助残疾人融入信息社会的氛围，使残疾人同健全人一样无障碍地获取信息资源和公共服务。
相关链接:广州已使用的残疾人信息无障碍设施
残疾人服务呼叫中心
广州市残联与中国移动通讯广州分公司合作建立的广州市残疾人服务呼叫中心（96931），可提供7x24小时的盲人语音短信、聋人短信紧急呼救、聋人短信中转、残疾人信息咨询、电话听新闻等服务。
普通电脑安装了专用读屏软件，盲人接受专门培训后就可以自主操作电脑，这好似为他们增添了新眼睛。通过互联网上的语音聊天室盲人可以进行网上学习，接受高等教育，为盲人生活的漫长黑夜传递知识和光明。比如广州市广播电视大学残联工作站，通过网络远程教育毕业的残疾人大专生现已达到55人（其中视障21人、聋人15人、肢残17人、智障2人）；广州市残联在门户网站（www.gzdpf.org.cn）开设了国内首个盲人纯文字版，盲人使用读屏软件可以无障碍的浏览网站内容。
盲人专用听读终端
2009年，市残联研制了基于嵌入式平台TTS技术的盲人专用听读终端，向全市贫困的盲人免费配发1900台，帮助盲人通过听觉随时随地无障碍的学习知识、开阔视野。
在线听力康复系统
广州市残联在福利彩票公益金的资助下，开发了听力语言残疾人网上在线听力康复系统（http://www.gzfuyin.com），帮助听力语言残疾人或听障人士，通过互联网的在线服务，自行发现、评估自己的听力水平，并按照系统的指引，进行“自助”康复，对康复效果进行自主测试。
无障碍电子地图系统
为帮助肢体残疾人实现无障碍的出行，市残联在国内首创建立了基于互联网的残疾人无障碍电子地图系统（http：//www.wzamap.com），可以通过互联网、短信、电话实时查询广州市的公共无障碍设施地理位置、无障碍交通路线，提供无障碍的出行导航服务，帮助有需要的人士合理安全的规划出行路线。
信息化优惠措施
通讯运营商、企业也用最优惠的政策、最优惠的价格，让利于残疾人，使通信科技逐步惠及残疾人。中国移动广州公司给听力残疾人士设计了爱心短信，及残疾人士话费优惠套餐；中国电信的通话、手机上网、WIFI和手机补贴也惠及到残疾人用户。残疾人用电脑、智能手机、短信和语音等多种方式足不出户就可以提出自身需求。
个案
他是肢体残疾4级，在过去办理第一代残疾人证的时候，他向居委提交各种证明文件、进行残疾人证件办理登记之后，他的资料将由居委交给街道、街道交到区、区交给市，最后由市残联将他的残疾人证打印出来，再按原路逐级下发。
整个过程用的时间大约是一个月。
“所有优惠证明办理啊、考试报名啊都要出示残疾人证才行的，如果不走运的话，等到残疾人证办好，人家登记、报名都搞完了，就错过了。”这种“不走运”的事情，现在已经不会再发生了“残疾人证办得快，乘车、就业等优惠也能享受得早些”，石牌街的残联负责人介绍说“如果碰到紧急情况，半个工作日之内，就可以完成办证。”
“以前不用电脑软件的时候，资料很多的，还得找地方放。”街道残联负责人说。那时候，记录一个残疾人基本情况、证明文件复印件等各类资料的纸质文档，至少要装满一个5厘米厚的大文件盒。全广州一共有168条街道，已建档的残疾人数量是11万，相当于平均每条街道要向650多位残疾人提供服务。
而实际上，各街道服务的残疾人并不平均，少的上百，多的近千。有些街道办公环境好，一千个文件盒放在一起，可以塞满好几个大书柜，办公环境差一点的，就只能堆放在角落了。
“以前为什么受理慢？因为找资料很费时间。虽然是按居委分开放，但那么多资料找起来也很难。找一个人的材料，最少五分钟，多则十分钟。有时市政府出了一项优惠政策，来办事的人突然就多了，我们街道抽调3、4个人都忙不过来。”
广州残联信息化建设
提高残疾人服务能力
找居委、找街道办理各种证件、申请各项福利，对身心健全的市民来说，都不轻松。如果再加上身体残疾、行动不便，办事的路途就更显艰辛。如何为全市数十万残疾人提供更贴心、更温暖的服务？如何让全社会齐心协力，为残疾人就业康复提供协助，令残疾人更好融入社会？广州市残联结合信息化手段进行了一些探索。通过信息化建设和跨部门的信息共享，残联把国家残疾人就业、康复等政策落到实处，没有让它变成一纸空文。这不仅是钱的问题，也是在唤醒全社会都来承担起责任，共同保障残疾人权益，营造平等、共享、参与的和谐社会。
办证
办理一个残疾人证要多长时间？信息化手段普及之前，答案是一个月。现在的广州市残联，从市级工作人员到村居委残联专干使用一套“广州市残联电子政务平台系统”的应用软件，可实现全市各级残联数据集中统一、业务联动办理。所有申请信息和证明材料都通过网上流转，大大缩短了受理审核的时间，一般5个工作日内即可出证。广州市残联从05年起逐步实现残疾人档案的电子化管理，建起了覆盖11万持证残疾人的基础信息库，资料一次审核录入之后，全市集中统一管理，可以重复用于各项业务办理。从此免除了残疾人每办一项业务都重复提交证明文件、复印件的麻烦，省去了办事路途奔波的艰辛，也大大减少了基层残联工作人员浪费在文件盒子堆里的时间。
就业
目前全市有几十万家企业，针对部分企业主既不愿意招收残疾人，又不愿意交纳残疾人就业保障金的情况，残联工作人员如何掌握企业招聘残疾人情况的信息？对拒招聘、拒交纳的企业怎么办？信息化能够智慧地解决这个问题。
首先，市残联通过广州市电子政务数据中心，从质监部门获得企业组织机构代码信息，确定全市所有应参加残疾人就业年审的对象。同时，通过数据中心，从人力资源和社会保障部门获取已购买社保的职工信息，确定组织机构已招聘的全体员工数量，及其各自应招聘和已招聘的残疾人数量。最后，与全市残疾人基础信息比较，核实企业已招聘的残疾人的资料真实性。这就可以得知，全市各个组织机构是否已达到安排残疾人就业的比例。对尚未达标机构，残联会发函，提醒缴纳残疾人就业保障金。对于坚持拒交机构，残联会将拒交信息共享给地税部门，由地税部门代扣残疾人就业保障金。
残疾人业务
2010年广州市残联在广州市政府网站的“市民门户”推出了残疾人证申请、残疾人困难补助金申请、残疾人乘车证等三项业务直接面向市民的网上全流程办理，2011年新增扶残助学、残疾评测申请、残疾人求职申请、残疾人招聘申请等四项网上办事业务。为使残疾人士在康复服务、社会生活、个人成长、公众教育、培训就业等方面能否全面参与并享有平等机会，使残疾人能够通过康复需求的筛查、调查、康复服务评估转介到恰当的康复服务机构，获得适当合适的康复服务。2010年，广州市残联提出建立残疾人士康复服务评估转介轮候服务体系，同步开展残疾人专业轮候服务信息系统的建设，目前市残联属下各残疾人服务机构的康复转介服务信息已在广州市残联网站的“阳光服务”栏目发布并定期更新。
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