残疾人社保体系建设今年启动
来源:北京劳动就业报 2010-02-26
本报综合讯 记者1月28日从中国残联五届主席团第二次全体会议上获悉,2010年,我国将全面启动残疾人社会保障体系和服务体系建设,着力加强农村残疾人保障与服务能力建设,制订和落实针对残疾人特殊困难和需求的特惠政策,使残疾人得到实实在在的利益。
中国残疾人联合会副主席王新宪在会上表示,2009年,中国残疾人事业得到长足的发展。社会保障方面,62.1%的城镇残疾人参加基本医疗保险,42.1%的城镇残疾人参加基本养老保险。农村残疾人参加新型农村合作医疗比例上升到94.4%,910多万城乡贫困残疾人得到社会救助。为70多万人次残疾人提供职业技术培训,全年新安排近30万城镇残疾人就业,城镇就业人数达到400多万,农村残疾人就业人数达到1600多万。
他指出,目前,残疾人社会保障水平还比较低,服务十分薄弱,部分残疾人生活状况依然困苦。2009年全国残疾人状况监测表明,超过一半的有就业能力且在就业年龄段的残疾人未就业,残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平的57.9%,增长幅度远低于全国平均水平。49.5%的城镇残疾人和65%的农村残疾人需要生活救助。目前平均仅有23%左右的残疾人享有城乡最低生活保障,近四成的残疾人未参加任何社会保险。
王新宪说,2010年,残疾人群体,特别是农村残疾人社会保障政策落实和服务能力建设将得到全面加强。符合条件的农村贫困残疾人将全部纳入低保范围,使农村贫困残疾人基本生活逐步得到一个稳定的制度性保障;继续做好残疾人参加农村新型合作医疗和农村新型社会养老保险工作,落实农村贫困残疾人和重度残疾人参保的政府补贴,使残疾人参保率不低于社会平均水平;进一步研究解决农村残疾人康复服务体系建设以及残疾人康复服务的可及性和有效性问题;加强中西部农村地区特教学校建设,扶残助学项目向农村贫困残疾学生倾斜;对农村最低生活保障和扶贫对象中的残疾人提供重点帮扶,做好农村残疾人扶贫开发和各项社会保障政策的衔接。