动动脑为残疾人就业想点招

　　虽然只是一名普通的残联干事，但已有3年市政协委员“资历”的张华觉得自己应该想得更多、做得更多。今年，张华准备的提案是《建立以残联为主导、以政府各部门和全社会为补充的残疾人就业体系》，她说“我就是想为残疾人就业想点儿‘招’”。

　　现在，张华经营着一家福彩站，日子过得还不错，让她忧心的是那些身有残疾的“兄弟姐妹们”。张华说，如果有劳动能力的残疾人不能实现就业，仅仅依靠救助生存，将永远无法摆脱贫困。同时，随着社会物质文明和精神文明的进步，残疾人与健全人的距离会越来越远，贫富差距也会越来越大，残疾人回归社会主流的希望就会越来越渺茫。面对残疾人就业的种种局限和障碍，政府应当为残疾人的就业构筑一个公平、安全、可具操作性的就业框架。“这是政府关注民生、关注最弱势群体急需解决的问题，也是社会稳定、缩小贫富差距的必要措施。”

　　记者了解到，张华的提案中包括建立政策性就业体系、以残联为主导建立保护性福利企业、残联和其他政府部门责无旁贷按比例安置残疾人就业、对安置残疾人就业的企业和残疾人企业家给予奖励和扶持、对自谋职业的残疾人给予就业补贴。

　　市人大代表王伟：

　　“24元取暖费不解决，我再提3年”

　　“如果24元取暖补贴问题不解决，我就再提3年，直到解决为止。”王伟是一名居委会主任，也是一名已有8年经验的市人大代表。

　　作为营东社区的“小巷总理”，社区居民的生活、保障和安全等问题一直在她心里挂着。对于Q友提出的“24元取暖补贴”问题，王伟表示，自己已经在两会上连续3年提了建议。“每次提案后有关部门都做了答复，但对于很多退休职工来说，他们的取暖补贴自上世纪80年代初由12元增加到24元后，一直没有再增加，这跟现在的社会实际不相符合。因为涉及各种复杂的原因，这一建议没有得到落实，我觉得有关部门应该更主动地去协调反映这一问题，今年我又完善了这一建议，如果不能落实，我会再提3年。”

　　整天跟居民打交道，王伟需要反映的问题更多。今年，她还会就退休职工的住房补贴问题、低保户问题提出建议。“企业效益好的退休职工领到了住房补贴，但那些关停破产的企业以及一些小型企业的退休职工，很多都没有拿到，谁来管理并发放这些补贴、怎样发放，这都是应该关注的焦点。”

　　天冷了，王伟对本社区20幢楼居民的取暖问题很是担心：“虽然我带着社区居民代表跑了数十次热力公司，但因管线多、管道太满等原因，热力公司说没法供暖，居民们只能忍受寒冷。实际上，开放式小区的供暖供气问题，老城区居民非常关注，西部城区很多开放式小区都没有解决。我将在两会上提出专门的建议。”

　　■预告篇主题：法律、大学生就业时间

　　1月14日上午9：00—11：00

　　嘉宾

　　市政协委员、济南职业学院就业指导处副处长高静市政协委员、山东辰静律师事务所主任陈静

　　■现场篇

　　助残是焦点 社区无小事

　　“助残，不仅是物质资助，更重要的是心理扶持”、“小区集中供暖迟迟申请不下来，怎么办”、“打假药，能否试行药盒回收”……昨天，Q友关注的焦点是残疾人就业和社区民生问题，代表、委员一一回复。

　　Q友：助残，不仅是物质资助，更重要的是心理扶持。物质是一时的，心理却是一生的。钱物资助应该有，但更关键的是要助其自立。我觉得目前针对残疾人的培训机构很少，你怎么看？

　　张华回复：残联每年都有多期电脑培训、盲人按摩培训等，但远远满足不了广大残疾人的需求。仅靠残联的力量无法满足残疾人的就业需求。我认为，残联与社会培训机构应结合起来，使残疾人的就业培训能更好地与社会就业大环境接轨。

　　Q友：家里有生活不能自理的残疾人，就得有其他亲属放弃工作去照顾他们，对这样的残疾人家庭政府有没有优惠政策？

　　张华回复：《残疾人保障法》第48条规定，对生活不能自理的残疾人，地方各级人民政府应当根据情况给予护理补贴。另外，有关对残疾人实行其他优惠措施的建议，我已经写成提案准备带到两会上。

　　Q友：有些残疾人拥有一技之长，但就业难却是一个不容忽视的现状，对此，政府是不是该出台政策保证残疾人就业呢？

　　张华回复：关于残疾人就业问题，目前的状况是就业难，失业快。现在残联在社区招聘安置了大量的“一专两员”，即残疾人专职干事、就业扶贫服务员和康复员，就是为了加强与残疾人的联系，让残疾人获取更多的就业信息。如果企业按照1.5%的比例录用残疾人，就不需要缴纳残疾人就业保障金。如果超比例安置残疾人，可以通过残联享受一定的优惠政策。建议国家出台残疾人就业的保护性政策，由政府扶持、采购，残疾人专营，建立福利企业，保障残疾人集中就业，提高残疾人就业率。

　　Q友：建议养狗的人遛狗时一定要牵着，对于那些违规养犬的人要狠罚，可以效仿送违章司机去学习的方法，送违规养犬人进培训班，对他们进行批评教育，督促他们提高素质。另外，执法部门应该去小区抽检，一旦发现没有办理户口的狗，建议责令主人立即办理，否则执法部门就直接将狗拉走。

　　张华回复：您的建议我会在两会上向有关部门反映。

　　市民董先生：我是一名残疾人(下肢残疾)，今年56岁，残疾证3级，希望能提前退休。

　　张华回复：您反映的问题在残保法修改中提到过，因为牵扯的面较广，今年我们会再次提出。

　　Q友：意福苑小区4、6、8号楼居民想安装暖气，但大多数是下岗职工，开户费交不起，希望可以免除开户费。

　　王伟回复：低保家庭可持城镇低保证到相关部门咨询。今年我也进行了相关的调研，对于一些老小区难开户、贫困家庭缴费难的问题，我已形成建议，会在两会上反映。

　　Q友：我父亲以前参加过用药品盒子换药活动，感觉很好，对打击制售假药的药贩子有一定作用。

　　张华回复：您的建议很好，我会将其带到两会上。

　　Q友：我想反映文化东路与二环东路交叉口道路交通问题。这个地段没有非机动车道，存在严重的人车混行问题，这里集合了BRT、普通公交、社会车辆、长途汽车、电动车、自行车等各种车辆，却只有窄窄的几个共用车道，上下班高峰期，交通堵塞严重。建议相关部门在该地段(最好整个燕山立交桥下)扩建非机动车专用车道。

　　张华回复：您的建议很好，我会向相关部门反映。