rednet.cn  2009-8-14 0:02:10  红网       作者：傅万夫

        最近几年，官员问责制从谈之色变逐渐演变成一种常规的惩罚手段。随之而来的是，问责制“猛于虎”的效应在各种反问责创意里被拧成无数花样。
　　
　　2009年7月29日，四川泸州龙马潭区交通局前局长谢林2年不交停车费，还蛮横的辱骂物管的六旬老汉被曝光后，当地政府迅速做出处罚，在8月5日，即公布谢林被免职。就在公众为当地政府大快人心做法欢呼雀跃之时。8月7日，也就是被免职2日后，谢林就到泸州市经济开发区管理中心报到了。8月10日，谢林正式任职，职务是办公室副主任。
　　
　　问责的大棒貌似还在严厉的挥舞着，而被问责者早以在新的岗位上发光发热了，这种对问责制的嘲讽其实并不新鲜。从三鹿事件被问责官员的异地就职，到黑砖窑事件的责任官员复出以及贵州瓮安事件被处理官员的换岗。问责有了，民众愤怒的情绪得到化解了，一切又重新开始，只不过是换了一个频道而已。
　　
　　诚然，官员问责制的初衷很完美，绝大多数执行部门的操作也极其泼辣，可在执行中，一些问责却愉悦的玩起了“闪官”。这种变相的问责不作为，是一种掩耳盗铃般的公信力损伤。而问责制变成了纸老虎，除了监管不利外，地方政府在官员任免公示制度上的认知不足成了助推手。
　　
　　关于谢林的任免为什么没有公示的问题，当地区委组织部干部科解释称，干部平级或降级任命不需要公示，只有提拔干部才需要。凭什么官员免职就不需要公示？况且，谢林首先被免职，然后才被任命为副主任，尽管其中纠缠着很多级别工资之类的杂谈，但归根结底，谢林的新职位是一项新任命。按照真正的官员任用程序，谢林是必须要公示的。如此看来，相关部门对官员公示制度认识不足，或许才是导致问责制5天便夭折的罪魁祸首。
　　
　　作为政府公共信息的组成部门，官员的任免，需要通过公示的方式来接受公众的监督和考察。此举，一方面是组织部门对拟调动干部的一种考核；另一方面，也是公众履行权利的直接表现。
　　
　　可当地党政部门，打着官员任免公示的擦边球，把原本很阳光的公示制度人为的神秘起来，为暗箱操作者提供良机。也正是这种模糊的组织程序，让“闪官”不断闪现，使得官员被问责变成了官员变相休假或者调动岗位的福利。
　　
　　打造阳光政府，需要政府敢于保证政府信息的透明度。换个角度说，让问责制下的“闪官”不再出现，让公众对政府的公信力不再焦虑，关键还在各级政府敢于将政府公共信息置于阳光下，用暴晒的方式，打破神秘，打破潜规则！

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