让听力语言残疾人感受声音

作者：潘  跃  2009年02月18日 来源：人民网-《人民日报》

　　据全国第二次残疾人抽样调查结果显示，我国有听力残疾人2780万，由于药物、遗传、疾病、噪声、意外事故等原因每年新生聋儿约3万名。听力语言障碍严重影响了他们的学习和生活。2000年由民政部、卫生部、教育部、中国残疾人联合会等部委共同确定每年的3月3日为全国“爱耳日”以来，为普及公众爱耳护耳科学知识，避免和减少耳聋发生，提高听障人群生活质量，推动听力语言康复事业的发展作出了积极贡献。并得到了世界卫生组织的关注。

　　提案：针对我国耳聋发生率高、数量多、危害大、预防工作薄弱这一现实，让更多的人远离耳聋，让听力语言残疾人感受到美妙的声音，1998年3月，在第九届全国政协大会上，邓朴方、张海迪、万选蓉、张汉夫等16位全国政协委员递交了《关于建议确立全国爱耳日宣传活动》的提案。卫生部、教育部、民政部、国家计划生育委员会、国家广播电影电视总局、国家质量技术监督局、国家药品监督管理局、全国妇联、中国老龄协会、中国残联等10部委对该提案给予了高度重视，认真进行调查论证，确立每年3月3日为全国爱耳日。

　　过程：爱耳日的发起单位由最初的10个部委发展到现在的中国残联、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、人口计生委、国家工商行政管理总局、质检总局、广电总局、食品药监局、共青团中央、全国妇联、全国老龄委办公室等13个部委。每年爱耳日前夕，相关部委都会联合发文，确立爱耳日主题，同时提出爱耳日活动的相关要求。据初步统计，9年来，开展活动的地、市、县已由最初308个发展到2204个。爱耳日活动已列入各级政府年度计划，成为政府行为。

　　效果：一年一度的全国爱耳日宣传教育活动，对于全国的听障人士及健听人士都具有十分重要的意义。目前，爱耳日已成为向全民宣传、普及听力语言康复和防聋知识的大课堂，展示听力语言康复成果的特殊舞台。截至2008年底，全国已有各类听力语言康复机构1700余个，从业人员近10000人；康复训练7岁以下聋儿30余万名，其中30.9%进入普通小学和幼儿园；为近11万名贫困聋儿免费配戴助听器；培训聋儿家长近25万名；培训专业人员2.5万名；全国已形成以中国聋儿康复研究中心为技术资源中心，以省聋儿康复中心为龙头，以市级语训部为骨干，以县、乡、社区聋儿语训班点为基础的聋儿康复工作体系。

　　2007年12月,教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理局、中国残疾人联合会等8部委联合印发《全国听力障碍预防与康复规划（2007—2015年）》，提出2015年我国听力障碍预防与康复工作的目标：“新生听力障碍儿童助听器配戴（含人工耳蜗植入）率达90%；听力障碍人群中听力保健与康复知识的知晓率达60%”。

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