云南持证老人不足七成
发布时间：2009-01-19 来源：春城晚报
核心提示：家住香格里拉的汉老伯至今还不知《云南省老年人优待证》为何物，又能享受到何种优惠？记者调查发现，云南省一些州市的部分老年人至今还与这个全省通用的“红本本”无缘，更别说享受其能带来的诸多实惠。
家住香格里拉的汉老伯至今还不知《云南省老年人优待证》为何物，又能享受到何种优惠？记者调查发现，云南省一些州市的部分老年人至今还与这个全省通用的“红本本”无缘，更别说享受其能带来的诸多实惠。
老年人持证率不足七成
从相关部门获悉的信息表明，我省数百万老年人持优待证的持证率不足七成。
记者1月13日在省老龄工作委员会办公室了解到，新修订的《云南省老年人权益保障条例》早于2007年7月1日起施行。依据《条例》，我省符合条件的老年人可在就医时免交普通挂号费，免费乘坐城市市内公共交通工具，免购门票进入向公众开放的公园、旅游景点及博物馆等场所。诸多的优待内容，享受到的老年人有多少呢？“拿昆明来说，截至去年末，70多万年满60周岁的老年人约有50万人自愿申领了优待证，办证率约70%，而其他州市的办证率则更低，经测算，我省到2007年末就有498.7万老年人，但时至目前，城市的办证率都不足七成，更莫说广大的农村了。”
优待年龄放宽到60岁
老龄办组织联络处副处长束岑昆告诉记者。据老龄办宣传调研处处长陈荣生的估算，我省截至去年末年满60周岁的老年人预计突破500万人，并超过总人口数的12%以上。“《云南省老年人权益保障条例》把优待的年龄放宽到了60岁，这是全国首创。”陈荣生介绍，而其他省份则普遍是65周岁或者70周岁以上，《条例》中可归纳的优待内容大数是26项，和老年人日常生活密切相关的，除了免费乘市内公交等外，还有对80周岁以上的老年人发放高龄保健补贴，对百岁以上老人发放长寿补贴等。
据悉，在《条例》实施后，相关部门做了大量工作，目前我省已有70个县市区实施了高龄保健补贴，90个县市区落实了长寿补贴。根据各州市上报的情况来看，目前已有昆明、曲靖、玉溪等9个州市的持证老人可以免费乘坐市内公交车；全省范围内有92个公园免费向持证老人开放，占公园总数的95%；104所县市区的公立医院向老人免普通挂号费，占医院总数的80.4%。
“以昆明为例，现在还有石林景区和世博园不买优待证的账，而在其他一些州市，《条例》规定的优待内容也存在‘缩水’的情况，比如一些条件好的地方保健补贴发放很少，反倒不如一些经济条件不太好的地方。”陈荣生同时也谈道，因为地方财力等原因，我省部分州市的老年人在使用优待证上还存在这样那样的不方便和困惑，不过他相信随着地方政府重视力度的加大和财政的相应倾斜，越来越多的老年人会享受到各种优待。（记者 张雅棋）
德宏 13万老人仅5000人办证
近日，记者从德宏傣族景颇族自治州有关方面了解到：全州公办医疗单位和有名的景点景区，大部分场所对持有优待证的老年人免费或减免费开放，但全州老年人办证率不高，尤其是农村老年人，办证率几近于零。在潞西市城区，较大的公办医院有3家：德宏州医疗集团的民族医院、中医院以及潞西市人民医院，记者了解到，这3个医疗机构对持证老年人都实行门诊挂号费免费。另外，潞西市最大的一家民营医疗企业——芒市中西医结合医院也承诺向持证老年人免门诊挂号费。此外，目前，德宏州拥有3个4A级景区，其中，梁河县南甸宣抚司署和潞西市勐巴娜西珍奇园都位于城区，而瑞丽莫里热带雨林景区则在离瑞丽市城区20余公里的峡谷。平时，位于城区的两个4A级景区经常有老年人光顾，因而南甸宣抚司署和勐巴娜西珍奇园也都向持证老年人免费或减免费开放，而瑞丽市莫里热带雨林景区则尚未实行持证免费或减免费开放。记者从德宏州老龄委了解到，截至去年，德宏州共有60岁以上老年人口约13万人，但目前，全州老年人办理优待证的不到5000人，尤其是老年人分布较多的农村地区，办证率不到1%，很多农村老年人足不出户，因而办证积极性不高，认为办证也无用处。
版纳 3万本优待证几成摆设
记者从西双版纳傣族自治州老龄委获悉，截至去年，西双版纳全州老年人持《老年人优待证》除了免费乘公交车目前暂时无法实现外，《云南省老年人权益保障条例》所规定的优待都基本得到落实，但记者却从一些边远地区了解到，由于很少出门的缘故，版纳约有3万名老年人的优待证几乎成为摆设。据州老龄委办公室主任杨志华介绍，目前，州内持优待证的老年人依《条例》减免或免费的内容都基本得到落实。但记者在走访一些远离城市的边远村寨和居民区时，却了解到很多老年人虽然持有《老年人优待证》，但是由于常年在家不出门也不到门诊看病，他们手中的《老年人优待证》就几乎成为了摆设。勐醒农场77岁的离休干部曾健对记者说，由于他平时待在家中不出远门，很少生病上医院也不到城里去，更没有达到领高龄补贴的80岁，因此他的《老年人优待证》办下来后就一次也没有使用过，完全是个摆设。而记者从版纳农垦相关部门了解到，全版纳农垦系统有近3万名持优待证的老年人，虽然都是城镇户口，但绝大多数人都居住在远离城市数十公里，甚至上百公里的分场和生产队，平时出门机会甚少，所以手中持有的《老年人优待证》也就无法使用上。有关部门依此推测，这个群体其实已远远不止于3万人。（记者 戴振华）
记者调查
香格里拉 部分老人不识优待证
在香格里拉，一些年满60周岁的老年人多少有点困惑，他们不知道优待证为何物？更不知道手持优待证会有这么多的好处。身处雪域高原多年，记者深知这里的大多数离退休的老年人由于高原缺氧等不利于健康的因素，很多有条件的都会选择到昆明、丽江、大理等地居住，还有一些老年人退休后则会回到乡下老家去安度晚年。
据悉，目前离退休后长期住在香格里拉的老年人约占离退休总人数的30%左右。在随机走访中记者了解到，由于这些年满60周岁的老年人居住分散，不便于管理，所以办理老年优待证的人并不多，部分老年人甚至根本不知优待证为何物。
连日来，记者奔波在老干局、民政局、医院等地，在迪庆，究竟有多少老年人自愿领取了优待证，记者无从得知。但有一点可以肯定，在医院，记者看不到有老年人看病免普通挂号费，上公共车也看不到老年人能免1元钱的车费，在迪庆香格里拉车站看不到方便老年人优先买票的牌子。据多年在香格里拉居住的离休老干部汉登科说，到普达措国家公园、松赞林寺景区、虎跳峡景区、石卡雪山景区等景区，管理人员只要听出当地人的口音也可以免买门票。“老年人坐公共车和进出公厕还是需要出钱的，到医院看病没听说过可以免普通挂号费，而到车站老年人也没有优先购买的绿色通道。”汉登科老伯说。记者问汉老伯是否去申领了优待证，老伯一脸茫然，“还真不知道有这个优待证，更不知道手持优待证会有这么多的好处！”记者随机采访了解到，还有很多位老年人也存在和汉老伯同样的疑惑。（记者 史效轩）
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大理 5万余老年人享优待
记者从大理市老龄委获悉，大理市已有52022名60岁以上的老年人办理了《云南省老年人优待证》，在大理市辖区内享受免费乘坐市内公共交通工具，免购门票进入向公众开放的公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆。大理市从1992年开始实行老年人优待政策，当时享受优待的对象为70岁以上的老年人。2006年以后，改为65岁以上老年人享受优待。2007年10月以后，60岁以上老年人就可享受优待。到目前为止，已有40000多名获优待的老年人办理了老年人乘车IC卡，免费乘坐公交车。
保山 今年刚享免费如厕
从今年元月1日起，凡持优待证的保山老年人已经享受到在市内免费乘坐5个车次的公交车的实惠，近日，保山市老年人又多了一项实惠——免费如厕。据保山市隆阳区老龄委一位负责人介绍，保山城区共有公厕40座，其中环卫部门管理的有20座，个人投资和单位建盖的有20座，自《云南省老年人权益保障条例》实施以来，老年人的各项优待政策已经得到逐步实施，就公厕来讲，大多数公厕，老年人均可持优待证免费如厕，但个体私营建盖的公厕除外。
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