关注残疾人就业
人民网·天津视窗4月12日讯：《残疾人就业条例》将于2007年5月1日起施行，该条例从法律的高度要求各用人单位必须按比例安置残疾人就业，这对保障残疾人的就业权来说，是件值得高兴的事。
盲人是残疾人中一个就业比较困难的群体。近年来盲人按摩业在天津市兴起，一般人看来，按摩师这一职业比较适合盲人，不受风吹雨淋，就能赚钱养活自己。盲人按摩行业的情况到底如何？盲人按摩师在从业中又有哪些烦恼与隐忧呢？近日，记者对本市盲人按摩师的生存状态进行了详细的调查。
新闻故事1 盲人按摩中心藏小区 按摩师在家惨淡经营
家住在天塔街宾水东里的王晶女士是一位盲人，曾经系统地学习了盲人按摩知识。这几年，王晶在家里开办了一个盲人按摩中心，由于地点不好，一直以来也没有多少人光顾。
昨日，记者来到王晶的家，她的盲人按摩中心就设在家中，门外挂着一个牌子：盲人按摩。按摩中心内冷冷清清，只有王晶一个人。王晶说，这样的情况已经持续好多天了。王晶6岁时得了脑膜炎，视神经萎缩，从此失明。王晶长大后参加了工作，但因单位不景气下岗。
下岗后，王晶学习了盲人按摩，并取得了盲人按摩资质证书。前几年，王晶在家开办了这家盲人按摩中心,本来指望盲人按摩中心能给自己的生活带来转变，但现实并非如此。由于地处小区内，压根就没有多少人知道这里有一家盲人按摩中心。经常一个月下来，来不了10个人，有时一个月只有一两个人光顾。
为了生意能好一些，王晶降低了按摩的价格，但情况也没因此好转。目前，王晶的母亲没工作，全家人只靠父亲不到1000元的退休金生活。王晶非常希望能够靠自己的手艺来改变家里的经济现状，她很想把按摩中心搬到路边的门脸房里去，但苦于没钱去租房。王晶希望通过快报能找个好心人帮她一把。
新闻故事2 盲人按摩让老夫妇晚年无忧
65岁的盲人按摩师臧士舫是本市从事盲人按摩较早的人。1962年，他从上海盲校毕业后就从事盲人按摩。1990年，他和老伴儿开起了康华盲人按摩中心，一直干到今天。
几天前，记者来到了臧士舫的盲人按摩中心进行采访。据臧士舫介绍，他和老伴刘恩清都是小时候因病致盲的。两人曾在天津市盲人按摩中心工作很多年。1990年离开按摩中心后，臧士舫夫妻租来两间平房开了盲人按摩中心。臧士舫的名气很快就传开了，业务也逐渐多了起来。
臧士舫说，创业之初资金紧张，他和老伴都十分为难。那时，他们所在社区居委会主任了解到按摩中心内没暖气后，主动与有关部门协商，为中心安装暖气。但安装费需要七八千元，这对臧士舫来说是个天文数字。后来，桃园街领导拿出4000多元为臧士舫补齐了初装费。这让臧士舫深受感动。
有一年夏天，一场倾盆大雨冲毁了臧士舫按摩中心的屋顶，屋内大面积漏雨，无法正常营业。正当臧士舫一筹莫展时，街道的干部找人来，加班加点为他维修房屋，还花费了2000多元钱。不仅如此，社区居委会主任们常到臧士舫的按摩中心帮助解决困难。在社区的关心帮助和他的努力工作下，按摩中心的生意越来越红火。
多年来，臧士舫在悉心经营中心的同时，苦心钻研中医按摩技法，通过不懈努力，在治疗颈椎病、腰椎病以及儿科方面颇有专长，由于他的按摩技术好，治疗效果显著，不但周围的居民到他这来治疗，就连许多外区的患者和一些外国人也慕名前来就诊。“盲人按摩增加了我们的收入。晚年的生活不用发愁了。”臧士舫说。
去年全国助残日，盲人医师臧大夫和老伴刘恩清在家人的陪同下，来到他们所在的河西区津港里社区居委会，捐出了1000元助残金，以回报社会对残疾人的关爱。
记者调查·从业概况
本市盲人按摩师600多人
据了解，盲人按摩业的管理机构是天津市盲人按摩诊所。盲人按摩诊所所长康健介绍，目前全市有盲人按摩中心170多家，从业的盲人有600多人。
目前，天津的盲人按摩中心有2/3以上是盲人直接开办的，他们自己给自己当老板，而健全人开办的盲人按摩中心里，也需要盲人按摩师来执业。每天盲人按摩诊所都要组织盲人在残疾人培训中心进行盲人按摩的培训，培训后为合格者发放盲人按摩资质证书。培训的内容包括人体解剖、中医基础、按摩程序等课程。
盲人按摩师月收入千元
在外人看来，盲人按摩增加了盲人的收入。盲人按摩师起初觉得盲人按摩是一个收入可观的行业，但实际上收入却没有他们想象的那样多，而且盲人按摩的价格缺少统一的管理，为了争夺不多的收入来源，大家纷纷降低价格。目前，全身按摩的价格在50元左右，局部按摩的价格在20元左右。一个盲人按摩师一个月的收入也就是在千元左右，当然一些经营比较好的也可以达到数千元，但这毕竟是少之又少。
由于经营规模小和人手不足，这些盲人按摩中心的经营多半举步维艰，有的盲人按摩中心匆匆开办又匆匆消失了。
发挥触觉 学按摩就业
现在的盲人按摩已经成为解决盲人就业的主要渠道之一，得到了很多盲人的认可。在采访中，记者对多位从事按摩的盲人进行了采访。他们认为，盲人就业比其他的残疾人就业受到的限制更大，就业对他们来说很难解决。而盲人按摩的出现为盲人就业提供了一条道路，可充分利用盲人的敏感触觉。盲人在参加了盲人按摩的培训后，让他们多了一种就业技能，能够靠自己增加经济收入。通过按摩实现就业，让一些盲人的心情也逐渐好了起来。
从事盲人按摩的盲人按摩师很感谢盲人按摩给他们带来的生活转机，曾经有一位盲人按摩师就说，他很感谢盲人按摩，以前要想过上温饱生活，自己都发愁，而现在他不再为生计问题发愁了。就业问题解决后，部分盲人按摩师想回报社会，成为社区公益活动中经常可以看到的面孔。
为促进和稳定盲人就业，今年本市通过了《关于进一步扶持和规范盲人按摩业发展的实施办法》。
具体扶持措施包括：
1．凡户籍在本市行政区域内，持有残疾证，有就业能力和就业愿望但尚未参加过技能培训的盲人，均可在户籍所在地的区县残联办理求职登记并提出技能培训要求；免费参加盲人按摩初级技能培训或适合盲人就业的其他职业技能培训，经考核合格者，颁发相应的职业资格证书。
2．工商行政管理部门对经过市残联认定的盲人个体按摩站（所），给予免交工商注册登记费、管理费等优惠扶持。
3．主管税务机关对从事个体按摩的盲人取得的按摩服务收入，免征营业税；同时，在每月经营收入中减除1000元后计征个人所得税。
4．已具备保健按摩师技能资格或医疗按摩专业技术职称的盲人开办个体按摩站（所），取得营业执照后，可到户籍所在地区县残联优先申请残疾人个体就业扶持周转金。
5．取得工商营业执照从事个体按摩的盲人，可凭营业执照和缴纳个人基本养老保险的凭据，到户籍所在地的区县残联办手续，享受一定比例的个人基本养老保险补贴。
6．由社会力量或盲人开办的企业法人盲人按摩机构，可按照有关规定享受一定比例的补贴。凡取得《社会福利企业证书》的企业法人按摩机构，按照国家对福利企业的有关优惠政策执行。
记者采访得知，健全人也可以开办盲人按摩中心，但必须有具有从业资格证的盲人按摩师从事一线按摩。
记者调查发现，盲人按摩缺乏规范，零星作业是影响这一行业发展的重要原因。很多盲人按摩中心中，只有一名盲人按摩师在工作。很多盲人接受培训后，自己开起了家庭盲人按摩中心。这样可以不必花房租，且在家中就实现了就业。还有的盲人按摩中心是盲人夫妇共同开办的。多数的盲人按摩中心，只有一两名盲人在工作，多于五名盲人按摩师的按摩中心已是规模很大了。通常是在社区里一个盲人按摩中心出现了，不久又悄然停业。在这里，专家认为，如果盲人按摩中心能够走联合经营的路子，扩大规模，增强竞争力，可能生命力会更旺盛持久。
来源：城市快报
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