民策-艾滋病二条-策:以法治和善治应对艾滋病
2006-12-28
  【民策·艾滋病二条·策】

  【主题】以法治和善治应对艾滋病

  【作者】卫生部艾滋病专家咨询委员会委员 李楯

  【提要】防治艾滋病的关联政策与“预防和诊疗”的主政策同样重要

  【正文】

  艾滋病的问题之所以复杂,其一在于它在今天全世界的高度意识形态化和政治化(它是包括中国参与确立的联合国千年目标八项任务中的一项),其二在于只有较好地处置多种社会问题,才能有效地遏制艾滋病的肆虐。

  艾滋病政策应是整体的社会政策的组成部分,主政策在预防和诊疗——使尽可能多的人获得防病知识,政府和医疗部门负起阻断医源性、血缘性传播途径的责任,通过行为干预使有高危行为的人改变行为方式;为人们提供免费的检测,为病人提供免费的抗病毒药物治疗等等。

  明年需要特别注意的是,关联政策同样重要,它涉及医疗卫生之外的诸多领域,包括以下方面:社会保障、社会救济、艾滋孤儿的免费教育与义务教育、感染者及家属的上学、就业与歧视、性别和民族平等、药物的专利保护、政府的政务和信息公开、非政府组织与志愿者行动的财政支持和决策参与、对非主流人群生存方式的包容,以及官员问责和司法保障等等。

  一个社会不重视艾滋病问题固然不好,但重视了,是否能以合乎法治和善治的方式去应对就是更大的问题。明年,首要的任务是落实艾滋病政策法律中已有的规定,如反歧视和保护隐私权的规定、“医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人,推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗”的规定、防止艾滋病的医源性和血缘性传播的规定、政府对“有关组织和个人开展艾滋病防治活动提供必要的资金支持”的规定等等。(本报实习记者朱红梅记录、整理)

  转自:国际先驱导报

  

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