中国残疾人 ◎ 记者 冯 实
到莲湖区采访是个星期天。一见面，莲湖区残联理事长薛乃英就表扬记者很辛苦，接着又赞扬杂志办得好，很有指导性，莲湖每个社区都订阅，那种热情，一下子就令记者找到一种到家的感觉。
薛理语速极快，像打机枪，叙起家常，也是激情似火，正像她的为人。记者注意到，薛理爱说一句口头禅：“我可以骄傲地讲”，在区残联办公室，在去社区采访的车上，闲谈中她多次带出这句话。薛理敢说这句话，对莲湖残疾人事业的发展当然充满了自豪。而事实上，莲湖残疾人工作也确有“可以骄傲”之处。
骄傲一：如鱼得水，兵强马壮
莲湖区政府办公室副主任张国良介绍情况时，特别提到正在装修的莲湖区残疾人就业培训服务大楼，占地6亩，楼高11层，4000多平方米，位置极佳，就在莲湖公园的正对面。记者采访时曾从楼前经过，很是气派，这应是莲湖区残疾人事业可以骄傲的标志之一。
回想当年，残联从民政刚分出时，一共两个人，仅在区政府有间办公室、一个文件柜、两张办公桌，现在却发展到10个人，拥有了价值1000多万元、5000多平方米的两处房产，除了大楼，还有一家康复医院，残联还配备了3辆轿车，一辆广本、两辆桑塔纳，正可谓兵强马壮。
和许多地方残联理事长不同的是，1995年，薛理是自己非常执著地一再要求到残联来的。当时的区主管书记都不大理解，对她说，你在办事处工作10多年，换个工作随你挑，为啥非跑到残联不可？
薛理的思路与众不同。当时残联还很弱小，她却从中看到了提升空间。思想意识上，她怀有一颗积德行善的心，愿意为那些残疾人雪中送炭；具体工作中，与民政分开，残联只得到一张2000元欠条。见到这张欠条，薛理想的却是：从零做起，会有更大的发展机会。她心中也有盘算，当时有个福利企业挂在残联，康复工作做好了，国家还有补贴。果然，不到半年光景，残联就开始起步，发的奖金比民政还多。以后的工作更是如鱼得水、节节升高。区委书记、区长都到残联来视察，区人大、政协每年都研究残联工作，主管区长每周都会询问残联情况，就在记者采访的前一天，区长还在关心残联大楼装修的事。区财政每年拨的经费从1.3万元提高到现在的13万元。
为啥变化这么大？薛理很实在，她说：穷则思变嘛，以前残联没发展，区政府工作报告只提两个字，现在残联发展了，获得国家和省的表彰多了，领导就重视了，愿意到你这儿来指导，工作报告提残联也多了。
穷则思变，说来简单，可实干中，没金刚钻还真揽不了这些个瓷器活儿。
骄傲二：基层建设，走在前面
再一次听薛理说“我可以骄傲地讲”，说的是残联基层组织建设。全区9个街道残联都配备了专职干部，支出由区财政承担，107个社区都建立了残协、志愿者联络站、康复服务站，选聘了专职委员。西安市残联组联处长王建民回忆，2001年刚组建社区残协时，残协成立后干啥，大家很茫然，莲湖区首先提出开展“残疾人满意在社区”、“建设温馨家园”活动，社区残疾人工作好坏，以残疾人满意不满意为标准。市残联随后发出通知予以推广，省残联在莲湖开了现场会，莲湖的社区残协工作走在了全市前面。
薛理说，残联工作深入社区，社区一大部分工作都跨着残联，社区开展什么行动都愿意把残联叫上，这反过来提升了残联的地位。
记者来到开展“残疾人满意在社区”和“建设‘温馨家园’” 活动较早的 “北院门街道学习巷社区。这是个有5000居民的“回民坊”（回民聚居区），有残疾人69人，2001年5月成立社区残协，残协主席由社区主任白秀兰担任，副主席、秘书长、专职委员都是残疾人。社区残疾人康复站训练器材齐全，所有残疾人持康复训练卡，在康复站接受指导，训练卡上标有“残联”和“社区”标志。学习巷有劳动能力的12户残疾人，全都在社区帮助下，从事了按摩、修鞋、自行车保管、烤肉摊等劳动；没有劳动能力的53名残疾人全部享受了低保；社区助残联络站有200名志愿者，足以与残疾人家庭结成“多帮一”的帮扶对子。
社区地处回民坊上， 2003年残协发挥民族优势，成立了社区助残基金会，取得坊上清真寺支持，根据伊斯兰教教义，变以往对外来穷人施舍为对社区残疾人帮助，每年传统节日“尔德节”，从每万元收入中抽出250元加入助残基金，至今已累计了上万元，用于社区残疾人的康复和救济。
社区白主任带记者参观了社区大楼的无障碍设施——盲道、坡道、专用坐便器和扶手，还有对残疾人免费开放的图书室、绘画室。社区残协办公室，残协专职委员杨明学正操作电脑，屏幕上残疾人基本情况统计一目了然。老杨原来对电脑知识是“白板”，经过区残联3个半月办公自动化培训，现在可以将残疾人情况全部输入电脑了。
骄傲三：保障就业，开拓创新
第三次听薛理说“我可以骄傲地讲”，说的是尝试用保障金扶持残疾人就业。动用保障金，借钱给残疾人解决就业问题，是有风险的，但薛理硬是敢想敢干，在全市比别人先走了一步。
去社区采访的车上，薛理向记者讲起她“人格价值”的故事。“我的人格还值5万块钱哩！”薛理颇为得意地说。
有个残疾人叫牛荣祥，双下肢残疾，娃儿小，爱人有病看不起，只得自己练着给爱人打针。薛理知道后，派人联系医院，让他爱人减半费住院，残联又送去1000元。出院后，牛荣祥依然负债。薛理就与西安利安公司联系，支持牛荣祥等3个残疾人办起社区电超市。办电超市，要交5万元加盟费，薛理几次跑到利安公司协调减免，薛理说，我可以用人格担保。人家信任薛理，就说，那你就交1万元吧。一句话给免了4万元。
还有个残疾人，叫刘智平，下肢长期流脓，老婆不在了，一个人带个娃，他包上脚，就在残联门口坐着，说不想活了，低保刚够吃饭，看病、娃上学没钱。薛理给他联系医院，费用减半做了截肢手术，还派人伺候他，楼上楼下背他检查。康复以后，刘智平就在玉祥门摆摊卖包子，收入很微薄。薛理又帮他联系邮政报刊局，在玉祥门办报刊亭。办报刊亭要1万元加盟费，薛理到报刊局协调，人家仍然是信任薛理，对她说，你的名声在外哩，区长也经常提起你，你来了就不说了，这1万块钱给你免了。一句话，又免了1万元。
要让残疾人就业，还要让他们有责任感。办电超市和报刊亭的设施费，一共动用了8万元保障金，薛理让这几个残疾人给残联打借条，免掉利息，制定还款计划，写保证，按手印，营业半年盈利后逐月归还，大约两年还清。有了固定收入就有了希望，这些残疾人脸上露出了笑容。薛理说，这只是个尝试，下一步还要找更合适的位置，对这种就业方式加以发展。
骄傲四：莲湖精神，知难而上
薛理在残联工作10多年，没让一个残疾人找区长上访，堵区政府大门，靠的是平日里扎实细致的工作，而不是把残疾人一打发了事。记者在区残联一楼接待室门口看到这样的指示牌：残疾人朋友，为了您的安全请不要上二楼。薛理考虑到残疾人上楼不方便，就在一楼接待他们，并在残联设立了首问负责制。
为残疾人服务，对残疾人负责，还要让政府放心，顺利解决残疾人三轮车问题就是典型一例。根据区政府要求，残疾人车不能运营，要把车交出去，用轧路机砸掉。跟了残疾人那么多年的车，是他们的饭碗啊，如今要砸掉，心里怎能不难受，无奈中他们就“哭车”啊。薛理和区、街残联干部耐心细致地给他们做工作，要求他们服从政府规定，做文明公民，同时，细致解释政府的优惠政策，可以帮助购买代步车，并且给予补贴。区政府对300名缴车的残疾人，总共补贴了100多万元。让一些重点残疾车主给残联写了“承诺书”，保证缴车后，不闹事，服从残联管理。“承诺书”共写了146份。这件关系残疾人利益和政府规划的大事，没用区长操心就实现了平稳过渡，所以，区长在全区领导干部会上夸赞说，都要像区残联这样认真负责，我就省心多了。
薛理理应骄傲，因为她有一种精神。她在一次全市会议介绍经验时说，残疾人工作再难，只要知难而上，就没有攻不破的难关，见了工作就兴奋，工作越难激情就越高涨，没有这股干劲，就别当领导，这就叫“莲湖精神”。
◎ 有这种精神，何愁开创不出可以骄傲的残疾人工作新局面！■
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