2007年，国际原油价格从年初的49.9美元暴涨到年底的近100美元；国内从2007年11月1日起，将汽油和柴油全国平均零售价分别提高到每吨6460元和5960元，折合每升约分别提高0.4元和0.46元。

　　面对能源危机，2007年，国内汽车企业纷纷发布了新能源汽车的规划，一汽、东风、上汽以及自主品牌的长安、哈飞、奇瑞、比亚迪、力帆、吉利等集中宣传和展示了新能源汽车。2007年11月，东风本田思域混合动力汽车上市；2007年12月，国内首部自主量产混合动力车长安杰勋HEV下线。可以说，2007年新能源汽车呈现一派“百花齐放”的局面。

　　从政策层面上来看，2007年11月1日，发改委公布的《新能源汽车生产准入管理规则》为新能源汽车设立了“准生”门槛；12月20日，发改委发布的《产业结构调整指导目录(2007年本)》对新能源汽车从消费环节、生产环节、税收政策、优惠政策、审批等各方面明确表明给予扶持。

　　然而，在这样一片繁荣的景象下，新能源汽车发展仍呈现模糊不清、混乱无序的特征。

　　新能源汽车的定义不统一

　　什么是新能源汽车？按照发改委公告的定义，新能源汽车包括五大类型：混合动力电动汽车（HEV）；纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）；燃料电池电动汽车（FCEV）；其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。国家已经大面积推广使用的燃料乙醇汽车和国家在山西等地示范运行的煤基甲醇汽车不在此列。

　　而国务院发展研究中心发布的《中国新能源汽车发展战略研究》中是这样定义的：按燃料的来源划分，新能源汽车技术可分为五类：一是基于传统石油燃料的节能环保汽车，如先进柴油车和混合动力汽车；二是基于天然气和石油伴生品的燃气汽车，如压缩天然气CNG汽车、液化石油气LPG汽车；三是基于化石燃料化工的替代燃料汽车，如煤制油(CTL)、天然气制油(GTL)，以及二甲醚(DME)；四是生物燃料汽车，包括燃料乙醇汽车和生物柴油汽车，五是燃料电池汽车和纯电动汽车。

　　“新能源汽车”中的“新能源”这个词是国内的提法，国外叫它替代能源（alternativefuel）。

　　由传统汽车向替代能源（新能源）汽车过渡阶段的技术路线不明确

　　选择什么样的道路发展新能源汽车，在国内一直存在争议。

　　据统计，目前中国以研发新能源汽车名义设立的企业超过100家，投资总额高达百亿元人民币，投资方向五花八门。在众多的路线选择中，国家终未能提出一个系统而明确的技术路线，众多汽车厂商在市场选择中遭遇重重困惑。有人认为应该选择日本丰田的混合动力技术，也有人认为应选择德国大众的现代清洁柴油机技术，更多的人认为我国新能源汽车的根本出路在于电动汽车。

 来源：太平洋汽车网    

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