一定要坚持不懈地努力，为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。”温家宝总理在政府工作报告中掷地有声的话语，引起代表委员的强烈共鸣。
松花江水污染、广东北江镉污染……盘点着近期发生的这一起起工业水污染事件，代表委员们表示出深深的担忧———还有多少像“吉化”这样的“地雷”，潜伏在大江大河沿岸？
大江大河身陷化工企业包围圈
国家环保总局近期拉网式排查表明：我国有2万多家石化企业，其中布设在七大流域的重点排污企业就有5379家，年排废水26亿吨。
国家环保总局局长周生贤对此忧心忡忡：“这种布局一旦发生问题，后果不堪设想。”今年春节后国家环保总局采取了一系列整治环境隐患的行动：排查127个隐患项目，挂牌督办11家企业，严肃查处10个违规项目。
来自黄河上游的全国人大代表王锡武介绍：“我在调研时发现一家企业向黄河每年排放污水500万吨以上，平均每天约1．5万吨。目前，这家企业共有两套污水处理设施，每小时可处理320吨，每天有一半的污水不能处理，只能排入黄河。”
“环境恶化问题犹如一颗颗‘地雷’，一不小心就会被引爆”。全国政协委员陈英旭的话一针见血。
来自国家环保总局的资料显示：我国现有化工企业2．1万多家，其中沿长江、黄河分布的就占50％以上。此外，珠江流域沿岸和松花江流域都分布有大型石化企业，辽河流域的辽阳、锦州也是石化企业集中区。
污染隐患源于产业布局
“布局性的环境隐患和结构性的环境风险，将取代个体的污染，成为环境安全的头号威胁。”周生贤认为，我国目前正处于环境压力最大的时期。
“各地方竞相上马重化工业项目，跟重化工业本身的特点有关：重化工业产业关联度高，延伸的产业链条长，能够带动整个经济的发展，对GDP和税收的贡献最大。”全国人大代表、广西河池市市长杨才寿说。
李重庵代表认为，长期以来由于流域、区域和城市发展规划没有进行环境影响评价，许多沿江河湖海建设的工业园区和化工企业，忽视生态功能要求和环境承受能力，导致石化企业产业布局不合理，环境安全隐患问题突出。
“今天的老污染，就是昨天的新项目；如果我们把不好这道关，今天的新项目，又将是明天的老污染。”周生贤说，环保部门将依法严把建设项目环境影响评价关，尽快掌握、驾驭规划环评和决策环评的能力，使环境影响评价真正成为经济发展的“调节器”，成为宏观经济的“晴雨表”，成为防止环境污染和生态破坏的“控制闸”。
项目建设当以环保优先
全国政协委员、国家环保总局副局长吴晓青说，“饮水安全问题是环保工作的重中之重，某个地方能否建工厂，最简单的标准就是看是否会破坏群众生活用水质量。”
刚刚通过的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出要解决的七大突出环境问题中，饮水安全和重点流域治理排在首位。
“我国产业布局不合理、产业结构不平衡是造成污染事件频发的根本原因。”全国政协常委、人口资源环境委员会主任陈邦柱说，要想尽可能消除环境安全威胁，必须从调整产业布局和结构入手。
陈万志委员建议，当务之急，应根据我国的环境容量制定出国家的产业规划和产业布局，这样即使项目能为GDP作再大贡献，如果没有环境容量的指标，也不能上马
【来源：杭州日报】
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