太湖、巢湖、滇池爆发蓝藻；沭阳饮用水被污染导致断水……最近的一个月里，全国各地的不少百姓都尝到了“缺水”的滋味，继两年前的“松花江”事件后，“水污染”又一次成了焦点话题。上周，国家环保总局公布了“流域限批”、“挂牌督办”等一系列“杀手锏”，力图破除“水污染”频发的困局。这样的举措究竟能否达到预期的效果，“水污染”到底应该如何防治？带着这些疑问记者日前采访了中国科学院院士、中科院水资源研究中心专家委员会主任刘昌明。
我国面临两大“水危机”
记者：从两年前的“松花江”事件到最近的太湖、沭阳水污染，我国的水源地和流域性污染似乎进入了高发期，目前我国的水资源生态究竟处在一个什么样的状况？
刘昌明：改革开放以来，我国处在一个经济社会快速发展时期，GDP多年保持两位数的增长，这个速度是惊人的。不少地方的高增长，主要是靠大规模的资源（包括水资源）开发、利用与加工拉动的，由此带来的是各种废弃物质的排放很难适时加以控制，也就相应出现了很多污染，包括水污染。作为高速发展的代价，目前我国水环境恶化事态已十分严峻。“三河（淮河、海河与辽河）”严重污染问题，一直没有解决，而且不少人认为如今黄河的污染已经超过了淮河，说明河流污染的趋势还在加剧。“三湖(滇池、巢湖、太湖)”污染治理也不是一天两天能够完成的，而且耗资巨大，据我所知，仅滇池的治理投资就超过40亿元，可问题还是没有解决。
除了水污染，还有一个危机是地下水的超采赤字。我国北方地区地下水的超采十分严重，过去30年，华北平原累计超采地下水超过了1200亿立方米，大于两条黄河的多年平均水量。这样会引起一系列生态环境恶化，比如地面表层干化、地面下沉、出现愈来愈多的地裂缝与海水入侵。天津由于地下水超采地面下沉了2.9米，河北中部下降了1.5米，沧州地区甚至已经降到海平面以下，不光是北方，南方的一些大城市也都发生了这样的情况。可以说我国目前的水资源保护面临严峻的考验，治理刻不容缓。
光靠应急措施远远不够
记者：针对屡屡发生的“水污染”事件，环保总局日前拿出了“流域限批”、“挂牌督办”等政策，这样的政策究竟能不能起到预想的效果？
刘昌明：我觉得现在我国水污染防治局面可以用“失控”来形容。理论上，水污染管理应该由环保总局来承担，但用水系统是一个复杂的系统，水资源的管理也是一个非常复杂的系统，涉及到很多部门、单位，不单是一个环保总局说了就能了事。而在水污染治理上，很多部门都是在各行其是，并没有达成共识，这样就造成了一种无序的局面，也就催生了一件件污染事件的发生。
限批也好，挂牌监督也好，这些都只是应急的。要治理水污染，光靠这些应急措施是远远不够，必须从长计议。我觉得首先要从国家的角度统一认识，然后去建立一个全面规划，这个规划要有战略性，要考虑到若干年的发展，这其中首先就要解决增长方式问题，要走绿色发展的道路，而不是继续传统的那种“先污染后治理”的理念。对于可能产生的污染，国家应该建立一套完备的应急预警系统。
借助高科技建立预警系统
记者：在解决“水污染”的问题上，还缺少哪些有效手段？
刘昌明：我觉得环保事业其实也是高科技事业。要搞好水污染的治理防治，就必须投入相应的科技力量。现在的情况是检查的人一来，一些污染企业的设备就关了，等检查组一走，照样排污不误，这样既浪费人力又未必能收到效果。如果能通过一些高科技的监测手段，比如用卫星更全面地监测各类水质污染，找出污染源，那样就可以起到防患于未然的作用。
环保总局现在公布的这些措施，主要针对重点问题和重点区域。有重点势必就有一般，必须抓住重点兼顾一般，不能把目标集中在重点上而忘了一般。其实辽河污染也很严重，但在这次并没有被列在四大名单之列，这不等于说它躲过这一关。还有松花江，绝对不能放松警惕。水污染的局面是全国性的。
要减少水污染，节约用水也是关键。加拿大的水资源够丰富吧，人均比我们多上百倍。但他们还是全面提倡节水。为什么？因为节约用水减少了用水量的同时也减少了污水的排放量，从水量上说是保护了水源，从水质上说是防止了污染。
提高全民意识是关键
记者：解决“水污染”的源头究竟在哪？
刘昌明：要保护好水资源，保护好生态，提高全民的公众意识是关键。十年前，在路上随地吐痰的人或许会有很多。但现在，随地吐痰的人已经很少见了，因为社会意识提高了。水资源治理保护也是这个道理。在这方面，报纸、广播、电视甚至网络都应该加强宣传，让大家知道保护水资源的重要性。各级学校也应该加强这方面的教育，有必要的话要开设相应课程，编写教材，让孩子们从小树立这样的意识。
地方官员也不应该只盯着GDP，保护好水资源，保护好环境才会产生最大的效益，因为良好的环境关系我们所有人的子孙万代。
来源：文汇报
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