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| 于幼军省长介绍山西发展情况并回答记者提问 | ||
人民网山西视窗2007年5月19日电 全国网络媒体聚焦山西
宣传新山西，展示新形象。5月18日，省委宣传部和省政府新闻办举办的“第二届全国网络媒体山西行”大型采访活动在太原隆重启动。来自新华网、人民网、央视国际等9家中央重点新闻网站；新浪网、搜狐网等5家国内知名商业门户网站；千龙网、东方网、山西黄河新闻网等34家地方重点新闻网站的网络媒体记者汇集山西。5月18日至25日，采访团将赴太原、吕梁、临汾、运城四市采访参观，对我省近年来经济社会文化发展进行集群式报道，用丰富的语言和图片记录煤海之乡的风土，用真挚的感情体味三晋大地的人情，用多彩的镜头见证和谐山西的发展。
开幕式后，省委副书记、省长于幼军就山西经济社会发展概况和对外开放作了精彩演讲，并接受了媒体集体采访。
于幼军说，2006年山西GDP的增长速度不是很高，但是去年山西经济发展质量的指标是比较高的。财政收入总收入增长38.2%，一般预算收入增长58.3%，增长幅度均排在全国前列。国际社会通用的比较重视的财政收入占GDP的比重，在这个指标上山西已经超过了20%，在全国比较高。GDP增长较慢的另一个原因是山西去年大刀阔斧地去转变经济增长方式，以淘汰落后的产能作为一个突破口。去年关闭3500多个非法煤矿，又把过去虽然合法批准、但是由于生产方式落后、安全隐患很大，9万吨以下的合法煤矿关闭了1467个，还把一些小炼焦关了4800多个。
于幼军深情地说：“这样显然会影响GDP，但是山西省委省政府对这个问题认识很一致，我们宁愿不要这种黑暗的GDP，不要这种带血的GDP，宁愿暂时牺牲一些GDP和财政收入，也要坚决淘汰落后的生产能力，转上科学发展的轨道。如果按原有的粗放、落后的模式去追求GDP增长的话，山西是没有希望、没有出路、没有价值、没有意义的。山西的生态环境已经不堪重负，无力支撑，所以这样一种GDP的下降正是我们所乐于见到的，但是我们相信，我们退一步是为了大踏步地前进两三步。我们相信，今后的三五年，山西将会以一种新的模式在科学发展、和谐发展的道路上迅速崛起。”
于幼军说：“退是为了进，我们拿出壮士断臂的决心和勇气，坚决淘汰落后的生产能力，坚决整治生态环境，不惜牺牲一些GDP和财政收入也要把这一个艰难的转变完成。”
山西扮演四个角色
湖南红网：山西和湖南同属于中部省份，在您看来，山西应该在中部扮演什么角色？湖南和山西将在哪些方面深化合作？
于幼军：山西在中部崛起中，在全国经济发展生产力的布局里面我想是这么几个角色：首先，山西应该成为我们国家的综合能源基地。我用的是“综合能源”，因为山西历史上的角色是煤炭资源大省，是煤炭能源的基地，但是我想现在不仅是煤炭继续支撑全国的发展，而且还应该多在山西办火电、水电、风能发电等等。山西可以成为全国的一个电力供应基地，可以通过煤的加工转化，开发利用煤层气。山西现已探明储量10万亿立方米的煤层气，还有炼焦所产生的120亿―150亿立方米的焦炉煤气，焦炉煤气、煤层气都可以作工业燃料、民用燃料，也可以作化工燃料。如果把焦炉煤气和煤层气开发利用好，山西又可以成为一个气的能源基地。我们现在已经有两个大的布局，把煤炭液化可以生产出替代汽油和柴油的产品，我们生产的汽油还可以做最高档的航空汽油，这样山西又成为国家一个油的工业基地。这个综合能源基地，煤炭、焦炭、电力、气、油全面提供。
第二，山西可以成为国家的一个材料工业基地，特别是工业的原材料。这里的铝土矿、金属镁矿都是全国第一，还有铁、锰、金矿等。过去很可惜，山西基本上是停留在卖矿石和最初级的原材料的水平，现在我们准备搞材料工业的深加工、精加工，可以成为国家的一个新型材料工业基地。
第三，由于山西处在中部的地理位置，可以成为一个重要的交通枢纽。
第四，山西可以成为全国著名的旅游大省，旅游资源非常丰富，可以打造出几条国际级的旅游终极目的地精品线路。晋北的宗教、古建文化游，晋中以平遥古城和乔家大院等组成的晋商文化游精品路线，晋南是黄河文明中华民族的主要发祥地之一，可以搞成一个中华民族寻根觅祖的旅游路线。这些是山西的所长，应该把这几个首先做好。
领导干部要“善用”网络
湖南红网：早在2003年1月，您便在深圳开创了与网民对话的先河，可以说现在网络已经成为一个政府与民间交流的新平台，您对此有何看法？
于幼军：网络已经成为一个非常重要的新媒体，它不单是一个媒体，更是一个重要的信息平台。各种信息、见解在网络上汇聚、交流、碰撞，容量大，而且快捷。党政领导干部要重视网络媒体的建设和发展，重视网络交流平台的建设和管理，更要善用网络。互联网也是了解社情民意的好渠道，领导干部善用网络可以耳聪目明，审时度势，有助工作。
重奖环保功臣合情合理
新华网山西频道：2007年山西出台百万元重奖环保功臣政策，在网上掀起轩然大波。大家质疑：官员治理环境是本职工作，为什么要进行奖励？为什么处罚的时候只处罚二三把手，奖励的时候却奖励一把手？
于幼军：山西的环境污染是比较严重的，有历史积累下来的问题，结合实施整治环境的蓝天碧水工程，各项措施将逐步推开，奖惩是其中的一个。处罚、奖励都很明确，并不是处罚副职，奖励一把手。在煤矿方面奖惩体现的更明显，区长、县长，正职的都已经撤职了几个，最主要的是区别责任。
环境治理是一个最艰难、最繁重的工作，如果哪个市能够退出全国污染最严重城市前五名奖100万，退出前10名奖200万，只要能摘掉全国污染源最严重的帽子，戴上环保和造林绿化比较好的“绿帽子”就要奖励。现在各地市领导积极性都很高，都想摘黑帽戴绿帽，这是很难得的。现在要搞环保、炸烟囱，关闭企业，推倒一些厂房，很多都是市委书记、市长、县委书记、县长到第一线带着执法队在干，他们在第一线操作，执行的难度、阻力可想而知，甚至还要冒着个人的生命危险，已经有人在执法中被打了。所以，给他们重奖我想也是应该的。
24小时在线监控环保装备
上海东方网：山西是我国著名的煤炭之乡，煤炭资源发展也带来一些负面影响，比如说环境污染。山西怎么在煤开发与生态环境之间找到一个平衡？
于幼军：首先，我们将通过人大立法，为生态环境、节能降耗提供一个法规和政策的支撑保障。其次，坚决淘汰高能耗、高污染的落后生产能力。今后三年要淘汰小钢铁3700多万吨，小焦炭1400多万吨，还有小水泥、小化肥铁合金等等。第三，加强一些环保设施的建设。五年内全省要建100多个垃圾处理厂、100多座污水处理厂，还有在所有10万人以上的县城和大中城市里面要加快集中供热、集中供气，到十一五末覆盖率要达到城市建成区85%以上，解决城市取暖的污染。
另外，山西将加强控制工业污染源。要求所有工业污染的企业，在2008年底以前分批全部要安装脱硫、除尘、污水处理等环保设备。如果到2008年前不按规定完成的一律关闭，没有商量余地。我们将在工业污染源安装在线监控设备。今年将首先在污染严重的800―1000家企业强制推行安装联网监管的排污在线监控系统，三年内全部强制安装。这个设备可以24小时全天候监控，如果企业为节省电费关闭环保设备，环保部门马上就可以监测到。环保部门会立即向该企业发出警报，两个小时内不汇报、不开转，切断企业办公区电源；四个小时内不开转，切断仓库电源；再过四个小时还不开转，切断整个生产区电源，以此保证环保设备能够全天候正常运营。
山西不会对不起朋友
香港商报：您去年亲自到香港去推介招商，成果丰硕，那么山西省在下一步还将采取哪些举措来强化晋港的合作，特别是密切两地的经贸合作？
于幼军：改革开放25年，山西利用外资累计23亿美元，每年不到一亿美元，不及广东、深圳一个村的水平，对外开放的不足、外资进入的不足制约了山西的发展。去年，山西省在上海和香港举行了两次大的招商活动，签订的合同和正式协议项目580多个，引资3800亿人民币。在香港的招商得到了香港各界的支持，请转告香港的朋友，山西不会对不起朋友。在香港签署的300多亿美元的合同和协议到现在为止，70%已经办妥手续，45%已经开工建设，下半年还会有30%左右的项目会开工。
下半年，山西省将有三次大规模的招商引资活动：8月份在广东举行面向珠三角的投资环境、投资项目的推介宣传活动，举办山西文化周，把山西的文化精品在广州和深圳进行展示；9月国家商务部和山西省政府举办首届中国（太原）煤炭与能源新产业博览会，这个博览会是国家级的，是国际性的，筹备工作正常推进，已经有几十家世界500强中的能源企业表示参展参会；第三是今年山西将组团赴中东，到阿联酋、沙特等国招商引资。
“囤煤不卖坐等涨价”是传言
中央人民广播电台：一段时间以来，网上盛传山西囤煤不卖坐待涨价，出现拿钱买不到煤的情况。请您谈谈这方面是像有些媒体宣传的那样？为什么会出现这种情况？
于幼军：说山西把煤囤起来坐等涨价是没有的事情，这是传言。山西的煤炭长期按国家计划价格调配，可以说煤炭是中国计划经济最后一个堡垒。山西几十年支撑全国的煤炭需求，但煤价一直是按计划调配价,基本上是简单生产的成本，或者是简单的再生产，价格很低，而且也不合理。依据国际惯例，比如生态环境的整治、植被的恢复、煤矿的安全防范、资源枯竭以后的转产所需资金等等都没有包括在内。
可以说，山西现在生态破坏严重，环境污染严重，煤矿安全事故多，不能完全怪山西人，准确地说不应该怪山西人。山西为了支撑全国的建设发展能源需求，几十年来已经作出了重大的牺牲和贡献，把光明、温暖送到了全国，把污染、矿难留给了自己。
近几年煤炭价格与市场接轨，但是直到去年煤炭还是两种价格，一种是市场随行就市的价格，一种是国家有关部门的定价，用这个价去供应电厂和其他地方，到今年才统一价格。煤炭的两种价格不仅不合理，还极易腐败，计划调拨价跟市场价一吨煤相差几十块上百块，这就造成了很多腐败，所以煤炭价格必须统一。
今年国家决定在山西开展煤炭可持续发展的试点，一来将煤价理顺，第二是建立了可持续发展综合补偿的机制，包括生态环境的补偿基金，企业提留的安全、设备的基金，转产基金等等，必然在煤价上面有所反映。煤炭价格去年涨了20块，今年又涨了20块，但是包括生态、地下水系统的破坏、安全的补偿、防范设备投入等项目，煤价的适度提高是正常的、合理的、必须的。
山西不存在囤煤不卖的情况，现在各个煤矿挖出的煤供不应求。买不到煤主要是运力不足，运不出去。铁路运煤是煤炭出省的主要方式，但是铁路运输跟实际的市场运力需求缺口达50%，希望通过参加“第二届网络媒体山西行”的记者澄清事实，不要冤枉山西。
来源：山西新闻网 三晋都市报
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