总理亲自挂帅，节能环保板块迎来投资良机

严循东  2007年5月7日

4月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署加强节能减排工作。会议指出，一些高耗能、高污染产业过快增长，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。会议要求采取果断措施，动员全社会的力量，力争实现节能减排进度与“十一五”规划实施进度保持同步，为实现“十一五”节能减排目标打下坚实基础。会议同意国家发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，决定成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长，曾培炎副总理任副组长。

我国“十一五”期间环保目标是到2010年单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低20%，主要污染物排放总量减少10%。但2006年开局之年环保任务却没有完成，这无疑对今后4年环保任务的完成提出了严峻考验。由温家宝总理担任节能减排工作领导小组组长，可以看出我国政府对于解决环保问题的决心和重视程度。预计我国的环保产业在国家政策指导下将迎来新一轮发展时机，而污水处理、脱硫环保和固体废弃物处理这几个领域的相关上市公司将迎来投资良机。

一、污水处理

尽管近十年来我国污水处理行业保持较快的增长速度，但目前我国大部分城市污水处理率仍低于50%，还有很大的提高空间。为达到“十一五”计划城市污水处理率70%的目标，我国拟在2010 年前新建污水处理厂1000 座，总投资将达4000 亿元。污水处理发展空间巨大，污水处理行业有望迎来十分难得的发展机遇。重点看好的上市公司有：

首创股份（600008）：公司是我国水务行业龙头，目前污水业务主要集中在“京城水务”。全部污水厂达产后，公司污水处理能力将从目前的120 万吨/日提高到210 万吨/日。06 年初京城水务签订了《污水处理协议》，从固定政府补贴模式改变为根据处理水量收费的商业运营模式。07、08 年公司污水处理量大幅度增加后，公司污水业务收入将大幅增加。

创业环保（600874）：公司是国内历史最悠久、经验最丰富的污水处理公司，目前合计污水处理能力达到248.5 万立方米/日，处理能力位居国内前列。公司规划到2011 年处理能力达到1500 万立方米/日，其中污水处理800 万立方米/日，自来水700 万立方米/日。

南海发展（600323）：公司拥有从原水提取到自来水制水、供水及输送、污水处理的完整产业链。公司污水业务正处于爆发增长态势，06年污水处理业务收入同比增长159.69%，未来污水处理业务有望延续增长态势。

二、脱硫环保

二氧化硫排放引起的大气环境污染问题已经得到了我国政府的充分关注，要达到2010年全国二氧化硫排放总量比“十五”期末削减10%的目标，2006～2010 年之间，我国将建成约2.2亿千瓦机组的脱硫设施。按照每千瓦投资平均为240 元/千瓦估算，2006～2010 年我国电厂脱硫市场容量在520亿元左右。

龙净环保（600388）：在脱硫行业竞争激烈的情况下，公司保持了良好的发展态势。公司脱硫业务将成倍增长，07年脱硫业务年收入将从目前的2亿元左右增长到6 亿元以上。此外估计未来2-3年，公司除尘器业务收入将保持在12亿元左右水平。

三、固体废弃物处理

目前我国固体废弃物处置正处于刚刚起步阶段，不论是在固废和危险项目工程建设还是在设施的运营方面发展潜力都非常大。“十一五”期间，我国将把固体废弃物污染防治摆在非常重要的位置，加快危险废弃物处理设施建设，妥善处理危险废物和医疗废物；加强城市垃圾处理设施建设，加大城市垃圾处理费征收力度，到2010年城市生活垃圾无害化处理率不低于60%。

合加资源（000826）：公司是国内最大的固体废弃物系统集成商之一，目前固体废弃物处理业务已经占据主营收入和利润的90%左右。在桑德集团的大力支持下，公司在固体废弃物处理方面储备了充足的人员和技术，并在阿苏卫、上海青浦生活垃圾处理项目和湖北、甘肃等危险废弃物项目上积累了丰富的实践经验，市场先入优势明显，未来发展空间广阔。