整治违法排污，保障群众健康

严循东  2007年4月30日【摘自：人民日报】

环境污染问题突出可持续发展压力加大，已严重制约我国经济社会的发展。目前，环境违法行为较为普遍，呈现出隐蔽性、对抗性的新特点，新建项目环境违法问题比较突出，一些地方影响群众健康的环境污染问题仍未得到根本解决，突发性环境事件时有发生，群众投诉呈上升趋势。总的来看，粗放型的经济增长方式没有根本改变，主要污染物排放总量还在增加，全国生态环境总体恶化的趋势还没有被有效遏制。

本届政府坚持把解决环境问题，特别是解决危害人民群众健康的突出环境问题作为重要任务，从２００３年开始在全国范围内持续开展环保专项行动，综合运用法律、经济、行政手段，每年针对突出的环境问题，集中力量，攻坚克难，整治违法排污企业，保障人民群众健康。

开展环保专项行动，是实现“十一五”环保目标的重要举措，是加强宏观调控、提高经济增长质量的重要手段，是维护市场秩序、完善市场经济体制的重要抓手，是维护群众环境权益、构建和谐社会的重要基础。

4年来，国务院七部门和地方各级政府认真落实国务院的部署，先后开展对重点行业、集中式饮用水源地、城市污水处理厂、“十五小”企业、工业园区、新建项目、自然保护区等方面的环保专项检查和集中整治，解决了一批群众反映强烈的环境问题，遏制了明目张胆的环境违法行为，改善了部分区域的环境质量，促进了重点行业的结构调整，改善了环境执法监管条件。

今年的环保专项行动，围绕实现“十一五”污染减排目标，重点整治饮用水源保护区、工业园区环境违法问题和涉铅、造纸及纸加工等重点行业。国务院要求七部门和各级人民政府密切配合，继续综合运用法律、经济、技术和行政等手段，加大对违法排污企业的惩治力度；对基层政府拒不执行环境保护法律法规，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题，加大挂牌督办和实行区域限批力度；将《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为推动整治行动深入开展的有力武器，加大责任追究力度；各级专项行动领导小组统一联动，加大对重点地区、流域、海域的督查力度；新闻媒体加大专项行动和环保法律法规的宣传力度，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造良好的舆论氛围。

整治违法排污企业，保障群众健康，是一件利国利民的实事、好事，意义重大，任务紧迫。各级政府务必高度重视，精心组织，坚持不懈，把这项工作扎扎实实地开展下去，取得切实成效，让人民群众满意。