一棵红豆杉 折射情与法
2007-04-12

    红豆杉是国家一级保护树种,盗砍出售红豆杉要受到法律的制裁。可是,三明市三元区莘口镇清溪村的村民们不明白,村口那株因山体滑坡冲倒的红豆杉,村里公开拍卖,所得款全部用于为村民办好事,村干部和有关人员为什么却被定罪呢?

    3月26日上午,三明市和三元区两级检察官来到清溪村,对4名涉案人员宣布不起诉决定,详解个中缘由,解开了缠绕在村民心中已久的疑问。

    山体滑坡冲倒百年红豆杉

    地处国家重点林区的莘口镇清溪村,满目青山,绿树成荫。

    2006年4月26日清晨,村民们一觉醒来发现,连日来的大雨在昨晚引发了村口山体滑坡,那株根深叶茂的红豆杉被冲倒。村口的四株比脸盆还要粗壮的红豆杉至少有百年以上的树龄,在深山老林里也不多见。村民们知道,红豆杉是国家保护的植物,不能盗砍,但如何处置这株被山体滑坡冲倒的红豆杉在村民中引起了争论。

    以集体名义处置国保植物

    有村民提出,红豆杉是珍贵树种,村里要处置应征得林业部门的同意。这种意见并没有得到大家的认可,大多数村民认为,红豆杉是国家保护的树种,但树长在村里的土地上,所有权归属村民集体,村里有权处置红豆杉。几番争论中,有一种观点得到了大多数村民的认同:红豆杉是自然倒下的,不是人为砍伐的,变卖红豆杉增加村财收入不违法;再说,如果红豆杉长期无人处理,可能会腐烂或被人偷走,给村里造成损失。原村主任张兴增和原村党支书张光春对处置红豆杉一事也很慎重,专门召开了村“两委”会议。讨论结果,大家一致通过将红豆杉公开拍卖,所得款拿来办村里的公益事业。

    2006年6月9日,由村民丁助利介绍来的老板胡某(在逃)以1万元的价格将这株红豆杉树买下,并雇请村民邓书淼用吊车装上运走。丁、邓分别从胡某那里得到了400元和300元。这次公开拍卖红豆杉所得1万元全部用于安装村里的闭路电视。

  变拍一棵红豆杉四人犯罪

    然而,就在村民们为能看上十几套的电视频道叫好时,当地森林公安部门根据举报,对变卖红豆杉一事进行调查。8月2日,张兴增和张光春前往公安机关投案自首并被刑事拘留,5天后被取保候审,涉嫌罪名是非法出售国家重点保护植物。村民丁、邓两人也以非法收购国家重点保护植物罪名被立案侦查。案件侦结后,于2007年1月移送区检察院审查起诉。

    变拍一棵红豆杉,四人涉及犯罪,这事在清溪村引起了不小的震动,村民的心里再也无法平静。

    村民们不明白,为什么村里的红豆杉卖不得?那是祖宗留下来的财产。张兴增、张光春挺委屈地说,为村民办好事,自己没捞一分好处,再说经过集体讨论决定的事,为什么要承担法律责任?丁、邓也纳闷:自己所做的事都是公开的,不偷砍不偷卖,无非是帮个忙,收点劳务费而已,为什么还牵连犯罪?

    检察官细说缘由解疙瘩

    3月中旬,三元区检察院考虑到四被告人有投案自首及主观方面的因素,决定对他们从宽处理,作不予起诉决定。“我们不能简单地向四名被告人宣布不起诉决定,而要让更多的村民明白为什么会对四人定罪,解开村民的疑惑,提高林区村民的法律意识,起到办一案教育一片的效果。”三元区检察院检察长谢复兴决定,到村里去公开宣布案件处理结果,向村民宣传法律。

    3月26日上午,清溪村的村民聚集到村部三楼会议室,检察官对涉林犯罪相关法律的解释,像窗外潇潇落下的春雨浸润着他们的心田。四名被告人明白了给他们定罪的缘由,村民们也解开了心里的疙瘩:原来,国家保护的重点植物,即使生长在自家的房前屋后,所有权也属于国家,除林业主管部门外,任何集体和个人都无权处置。

    律师评点

    国家基于对自然环境和自然资源的专门保护,在刑事立法中将破坏环境资源的几种法定行为规定为犯罪。1997年的《刑法》规定“采伐”、“毁坏”珍贵树木为犯罪,2002年12月28日第九届全国人大常委会通过的《刑法修正案(四)》将“收购”、“运输”、“加工”、“出售”珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的行为也列为犯罪。

    本案中的红豆杉是一种天然更新能力差、种群数量极为有限,濒临灭绝的珍贵植物,是国家一级保护植物。案件中的村支书和村主任以村“两委”会议决定形式公开拍卖因山体滑坡冲倒的红豆杉,其行为违反了《中华人民共和国刑法》第344条和《刑法修正案(四)》的规定,构成“非法出售国家重点保护植物罪”;本案涉案的另两位村民因参与介绍“收购”红豆杉,也同样要受到刑事追究。

    本案有难得的警示意义。首先,我们不能为了小团体的利益而违背国家利益,村两委变拍红豆杉的行为在满足了所在村集体利益的同时,却损害了国家对自然资源保护的社会整体利益;其次,我们应该认识到在全社会尤其是广大农村深入开展普法教育的重要性;最后,需要提醒的是,若遇到类似本案“红豆杉”事件时,应咨询相关部门或专业人士,由相关主管部门依法协调处理。

来源:福建日报

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