在江苏省500家重点污染源中，有近1/3企业存在超标排放现象。一些平时环境行为较好的大型、特大型企业，这次也进入了超标排污的黑名单。甚至以环境管理严格著称的一些外资柠檬酸、制药、织染等企业，这次也出现了超标排污行为

　　企业群为何超标排污　

　　企业对达标排放有厌战心理 需创新现场执法管理机制

　　一份《江苏省重点污染源排放水污染物监督监测报告》显示:对南通醋酸化工股份有限公司实地监测后发现，这家公司1＃和2＃排污口排放废水中的氨氮浓度，分别超过了相关标准的5.9倍和3.6倍，而1＃排污口排放废水中的COD浓度，也超过了相关标准的1.6倍。这不仅仅是个别重点污染源在超标排污。

　　据最新一个季度的《江苏省重点污染源排放水污染物总量监督监测报告》显示，在全省500家重点污染源中，有近1/3企业存在超标排放现象。针对“企业群”超标排污，江苏省环保厅立即下达“严管令”:对症下药化解超标排污现象。

　　据悉，为把日常监督重点放在“排污大户”上，江苏省把排污总量较大的500家排污企业列为全省重点监管的“重中之重”污染源，并对这些污染源全面加强了日常的监督监测检查。但在最新一个季度的《江苏省重点污染源排放水污染物总量监督监测报告》显示，全省500家重点污染源中，竟有121家出现了超标排污行为。这份超标排污企业名单显示，全省13个省辖市都出现了“企业群”超标排污现象。这些企业超标排污主要为COD、氨氮、总磷等主要污染物，而且氨氮、总磷超标现象比较突出。

　　分析这份超标排污企业名单不难发现，一些平时环境行为较好的大型、特大型企业，这次也进入了超标排污的“黑名单”。甚至以环境管理严格著称的一些外资柠檬酸、制药、织染等企业，这次也出现了超标排污行为。

　　更令人关注的是，在121家超标排污企业中，竟有25家各类城镇、综合污水处理厂出现了超标排污。其中，常州市的11家重点污染源超标排污名单中，有9家为各类综合的污水处理厂。在全省13个省辖市中，城市污水处理厂出现超标排污的也达到了9家。以麦草制浆为特征的造纸业，一直是江苏省严管的对象。但这次监督发现，在徐州市14家超标排污企业中，竟有11家企业是造纸企业。常熟市第二造纸有限公司经实地监测发现，排污口每升造纸废水的COD浓度，竟达到了1680毫克，已大大超过了现行排污标准。

　　业内人士指出，江苏省出现的“企业群”超标排污现象，应引起特别关注。当前，全省上下正通过各种有力措施，来削减主要污染物的排放总量。但是，出现的“企业群”超标排污，很可能会抵消我们所取得的减排成果。

　　记者经过深入了解得知，“企业群”超标排污现象的出现，是当前排污企业对达标排放产生出一种“厌战”心理的综合反映。据悉，在这批超标排污企业中，绝大部分环保设施运转正常，各项现场管理也基本到位。但是，由于几年来“老一套”的操作运行，不仅使操作工不同程度产生了“疲塌症”，而且环保设施也不同程度患上了“老年症”，导致去污效果较差。

　　针对这种状况，业内人士指出，创新现场执法管理机制势在必行，要抓紧研究和推行新的“严管重罚”措施，尽快提高超标排污处罚额度和大幅度提高COD等主要污染物排污费征收标准，用更加严厉的经济杠杆，猛敲企业的“疲塌症”，促使企业把达标排放分量看得更重。

　　同时，江苏省环保厅已向全省13省辖市发文，要求各地环保局对这些超标排污企业进一步核实其排污情况，依法加强环境管理，加大执法力度；对治理设施不能满足COD、氨氮、总磷等主要污染物达标排放的污染源，立即着手开展新一轮的限期治理；通过采取一系列“强心剂”措施，确保全省重点污染源的稳定达标排放。

来源：中国环境报

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