人与野生动物怎么"和谐"?
2007-01-23

    近年来,随着禁猎、退耕还林、天然林保护等政策的施行和人们环保意识的普遍增强,很多地方生态环境变好了,野生动物增多了,这无疑是值得高兴的事儿。但在一些地方烦恼也来了:繁殖力很强的野猪数量猛增,不断"侵犯"人类领地,毁坏庄稼,攻击人类,严重影响了群众正常的生产和生活秩序,有的地方甚至出现"猪进人退"现象。

    面对越来越严重的"猪患",面对成千上万损失惨重的农民群众,是采取猎杀等措施适当控制野猪数量,还是固守"对野生动物只能保护"的观念?怎样才能实现野生动物与栖息环境的和谐、人类与野生动物的和谐相处?

  "白天忙生产、晚上忙赶猪"--野猪成为林区居民一块心病

    吉林是全国第一个以省人大立法形式禁止猎捕陆生野生动物的省份,禁猎十年之后,目前全省绝大多数种类野生动物数量增加。其中,野猪增加非常明显,最新调查显示全省约有2.84万头,比禁猎前增长2倍以上。秋季野猪毁损农作物事件在长白山区频频发生,据吉林省东部20多个县(市、区)统计,仅在2004年,农作物受损面积就达8400公顷,农民经济损失约3700万元。
    
    近年来,进入秋季的夜晚,长白山区的农民常常打起"庄稼保卫战",鞭炮声、敲盆声、人的呐喊声此起彼伏,农民以此驱赶下山祸害庄稼的野猪。吉林省延吉市依兰镇利民村从2005年开始野猪泛滥,许多人家的玉米地都被野猪糟蹋了,有的几乎颗粒无收。村民刘明臣告诉记者,他们已连续10多个夜晚蹲在地里看守,队里有些挨着山根儿种的玉米地已经全给野猪糟蹋了。"现在离玉米成熟还有20天左右,村民们整天提心吊胆,成宿地看守着,除此之外也没什么好的办法。禁猎以后野生动物都不让打,再说猎枪早就收上去了。"
    
    而在江西省赣州南康市的横市、大坪、十八塘等乡镇,活动越来越猖獗的野猪下山"骚扰"村民已是家常便饭。最近几年,每逢春秋季节,成群的野猪就会四处出击糟蹋庄稼,十八塘乡较偏的几个村有数十亩良田颗粒无收。冬天田里农作物较少,饥饿的野猪就专找冬日里藏有甜美草根和营养丰富的蚯蚓的田埂下"啃",使稻田全都看不出界线,只剩下一个个足有1米宽的大坑。在一些村庄,农民几乎陷入了"白天忙生产,晚上忙赶猪"的尴尬境地。开始是在田里安插戴着红绸的稻草人,在收获季节夜里派人整夜看守,用打锣或放鞭炮的方式驱赶野猪。因野猪吃了大亏的农民便让靠近山边的几亩稻田任其荒着。开始是改种经济型果木,但喜欢在树干上乱蹭乱拱的野猪群还是时常到果树林里打闹一番,令果园损失惨重,农民只好彻底放弃。

    江西省于都县禾丰镇坪山村村委会主任刘上福说,他就曾亲眼看到40多头野猪在田地里糟蹋庄稼的情景,"那些野猪在田地里打滚、磨牙、撕咬,这里啃两口,那里啃两口,身体一压谷子就倒下一大片,那些快熟的庄稼全给糟蹋光了,看着都心疼。"

  "猪进人退"农民受苦 野猪伤人时有发生

    在一些地方,野猪不断扩大"势力范围",开始从山区向平原、从农村向城市"进军"了。去年8月22日凌晨,一头野猪闯进了赣州市青年路与西郊路交界处的一居民区。由于担心野猪会伤害居民,值班室人员将小区大铁门关闭,叫人来"收拾"野猪。野猪蹿进值班室,将电饭煲、桌子、床都掀翻了。8位居民操起铁棒等"围攻"野猪,经过3个小时追打,才用绳子套住野猪后腿将其打倒在地。

    禾丰镇坪山村万水组是于都县第一个因野猪成灾而整体搬迁的村子。村民刘以生说,万水组由散居在山腰的12户人家组成,近年来经常有野猪到田地里吃蚯蚓、田螺、草根,糟蹋庄稼。有一年,田里的稻谷快熟了,他天天到地里看护。在收割前一天的晚上他守了一夜,快天亮时看到野猪没来就回家小睡了一下。结果早晨起来一看,近一亩水田被野猪全毁掉了,辛辛苦苦一季的收成一下子就没了。1995年,刘以生终于决定从山上搬下来,成为万水组第一个搬迁户。此后,其他11户60余人也陆续搬下山来。这些人分别被安置在附近的几个组,最后一户直到2002年春节才搬下来。由于没有了地和房,他们的生活条件普遍较差,大部分人家都有人外出打工。刘以生说,刚搬下来时不得不借住在亲友家,靠帮别人种田为生。直到1998年,借了5万多元的高利贷他才盖起了自己的房子。

    除了祸害庄稼外,野猪伤人事件也频繁发生。去年6月,江西赣县王母渡潭埠村的彭某夫妇在家门口的菜地里放鹅时,被一头重100多公斤的野猪咬得遍体鳞伤。闻讯赶来的十几名村民用锄头、棍棒一起围攻野猪,半个多小时才将其击毙。去年12月15日中午,一头大野猪闯进吉林省东丰县大杨镇双龙村,在咬死一名村妇、咬伤3名村民后逃走。当地出动武装警察搜山好几天,也没有找到"凶手"。

    今年1月3日下午2时许,一头野猪突然窜进江西井冈山市葛田学校,为保护正在上课的学生,附近村民纷纷赶来。60多岁的陈老汉拿着锄头参与围捕,野猪突然转过头咬住陈老汉,将他拱到一个深坑里。随后,野猪也摔进深坑中并继续撕咬他。等消防官兵闻讯赶来时,陈老汉已不幸死亡。1月19日,十多年来未出现野猪的陕西省延安市被一头闯进市区的野猪打破了平静。这头野猪进入一家饭馆后又冲向一个苗圃中心,为避免伤人,警方联合林业部门与几十名市民将其围困起来。野猪在两个半小时内几次"出逃",并咬伤一只小狗,最终被警方和森林公安以6枪击毙。

    江西南康市十八塘乡派出所一名负责人介绍,由于野猪扰民,派出所时常接到村民求助,但他们也无可奈何。于都县禾丰镇坪山村村委会主任刘上福说,与人打交道多了,野猪也不怕人了。去年9月份他就看到了一个野猪群,"一头大的带着20多个小的,小的都有100多斤,在去乡政府的路上大摇大摆地走着,村民们只好纷纷给它们让道。"于都县贡江镇罗坪村村民舒福生说,现在野猪活动猖獗,村民都不敢让小孩独自去上学。他的孙子便有一次在放学的路上遇到野猪,差点受伤。现在他每天早、中、晚都要走十多里地,接送孙子上学放学。
    
    在一些野猪成灾的地方,为保护庄稼,围绕打野猪而发生了许多血泪悲剧。赣州市这几年就发生了多起农民为猎捕野猪而被私自架设的电网、安放的"电猫"电死的案件。

    "山中无老虎,野猪成霸王" 野生动物保护面临尴尬

    有关专家估计,现在全国的野猪数量已达百万头,据统计,全国范围内遭野猪侵袭的省份已达16个。

    野猪多了,首先肯定是环境变好的结果和野生动物保护的突出成绩。以江西于都县为例,1990年全县有120万亩荒山,"晴三天挑烂肩,雨三天冲灶堂",那时很少发现野猪的踪迹。国家相继实施天然林保护工程、退耕还林工程及赣州市10年绿化赣南等一系列保护生态措施后,于都县的生态环境逐渐恢复,森林覆盖率逐年上升,同时也引得野猪频频"光顾"。"原来没有林子的,都种上林子了;原来有林子的,现在仍在封山育林。"县林业局副局长罗伟群说。禾丰镇坪山村万水组村民刘以生告诉记者,以前万水组所在的山地根本没有树林,更没有野生动物出没。近年来,树木越种越多,越长越茂盛,现在不光是野猪,还经常能看见山兔、猫头鹰、山鼠等各种野生动物。野猪通常过群居生活,4至10头一群较为常见,有时多达30至50头,山上到处都是野猪窝。

    但是,事物总是一分为二的。赣州野生动物研究高工刘体应说,表面上看,野猪多了是由于生态好了,但实际上暴露了生态恢复的不平衡性,是老虎、豹子等野猪的天敌减少了甚至灭绝了,造成"山上无老虎,野猪成霸王"。还有一个原因就是,近年来农村青壮劳力大量外出务工,使一些地方农村人口活动范围缩小,造成野猪活动猖獗。这是目前赣南山区农村一个普遍的现象。而在吉林长白山区,由于长期禁猎和严厉打击偷猎行为,加上野生虎、豹数量虽有增长但远远赶不上野猪增长速度,才使野猪几乎在无障碍的环境中大量繁殖,"野猪部队"规模越来越大。

    野猪过多成害兽时,"杀还是不杀"却成了问题

    事实上,不管是国内还是国外,对野猪成害时都采取传统的猎杀办法。香港警方早在20多年前就成立了由民间志愿人士组成的野猪狩猎队,并向队员发出特别许可证和枪械牌照,在接获投诉及证实有野猪对市民构成威胁后,野猪狩猎队会出动,仅在过去3年就猎杀了64头野猪。浙江省野猪数量由2000年的2.9万头猛增到10万头,去年林业和公安部门联合采取集中猎捕成灾野猪专项行动,共猎捕野猪1360余头。

    其实,猎杀成灾野猪于法律是有依据的。根据《野生动物保护法》第29条规定,有关地方政府应当采取措施,预防、控制野生动物造成的危害,保障人畜安全和农业林业生产。当野猪过度繁殖、侵占人类生存环境,或已经成为伤害人类的"凶手"时,猎杀野猪自然摆上地方决策者的意识日程。但是随着近年来全国尤其是城市人野生动物保护意识的增强,使一些地方捕杀野猪的行为和计划受到了一些环保人士和舆论的强烈质疑,所引发的"口水战"使"杀,还是不杀"成为困扰决策者的一个难题,一些猎捕野猪计划被迫流产。

    此外,由于枪支管理严格,即使有了猎捕野猪计划也实施困难。江西省去年8月份就下发通知,要求至2007年4月30日组织人员限量捕杀野猪1万余头和数千只华南兔,并由省公安厅和林业厅共同组织,发放相关证件到狩猎户手中,证件上专门注明了狩猎的种类、数量、期限及该用什么样的狩猎工具,并有专人负责监督检查。但是到目前为止,此事进展缓慢。赣州市林业局野保科科长刘献璞说,野猪繁殖力强,又难以捕捉。8000头野猪猎捕指标虽已下发给各县,但由于原来农民手中的猎枪早已被公安机关收缴,年轻力壮的小伙子多外出打工了,人们只有靠挖壕沟、用网捕,至今进展缓慢,这些指标很难"完成"。

    刘献璞认为,成立猎捕队,发给猎枪允许其上山打野猪是治标的办法,可在一定程度上缓解野猪的危害;而治本的办法则应该提高各级群众的野保意识,从根本上理顺野生动物管理体制,并加紧通过科研、放养等方法,尽快恢复其生物链条,让整个自然和谐起来。

    面对日益严重的"猪患"以及虎、豹等野生动物伤人害畜事件的频繁发生,为在保护野生动物的同时维护群众的合法权益,经过专题调研和反复论证,吉林省政府于2006年10月8日颁布实施了《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》,规定野生动物造成人身伤害的医疗救治费、损害补偿费和造成农作物、家畜损害的补偿费,列入省、市县两级财政预算,两级财政各负担50%。
    
    因禁猎成绩优异而被世界自然基金会颁发"自然保护领导者卓越贡献奖"的吉林省林业厅厅长刘延春说,野兽不是越多越好,比如鹿过多会毁坏幼树,野猪过多会损毁庄稼,狐狸过多鼠类生存会受到影响……各种野生动物间都要保持平衡。德国一个公爵拥有9万公顷森林,经过专家仔细研究,每年下达268个野生动物的猎捕指标,明确规定野猪、鹿、狐狸等各捕多少。借鉴发达国家的野生动物管理经验,对野猪等过量增长以致造成危害的野生动物种群应该进行适当的人工调控,在全面调查的基础上,制定相应的科学、合理、有效的办法,进行活捕或捕杀,既保持合理的种群数量,维持物种间的良性循环,又有效保护人民群众生命财产安全,实现人与自然的和谐相处。
    
    刘延春说,为避免对野生动物乱捕滥猎灾难重演,创造人与自然和谐相处的良好环境,吉林省将继续实施无限期禁猎。同时,对于野猪等野生动物损害群众人身财产,除了实施政府补偿外,还要制定具体办法实施除治,力争在控制合理种群情况下,核定猎捕数量,组织专门队伍,采取直接猎捕方法进行除治。在对珍稀物种继续实行严格保护的基础上,对野猪等种群丰富、繁殖能力强、经济价值较高的非国家重点保护物种,积极开展资源的科学开发,合理利用,带动养殖培植和相关产业发展。此外要适当扩大自然保护区面积,创建一批特色自然保护小区和重要物种生态廊道,从政策上调整生态廊道区生产作业方式、采伐方式和生活方式,使虎、豹等顶级的珍稀野生动物尽快增加数量,为保持生态平衡打好基础条件。

来源:新华网

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