渤海水体污染日趋严重,已到了再不及时治理,就可能在短时间内变成“死海”的程度。在河北省政协九届五次会议上,省政协委员毛立德一份《关于建立联合整治体系,控制渤海污染源的建议》引起许多人的关注。
河北黄骅市南排河镇岐口村一个滩涂养殖场里一只死去的螃蟹
毛立德在提案中说,国家海洋局的调查报告显示,环渤海水域每年吸收的工业排污高达57亿吨,另外每年还有200万吨固体垃圾排入环渤海水域。2001至2005年,环渤海水域的污染面积达1.9万-3万平方公里,约占整个水域的24%-41%。据统计,渤海水域的重金属含量超出正常水平约24倍。仅河北沧州市黄骅海域,去年就多次发生赤潮。最近一次是去年10月底,污染面积达2300多平方公里。时值捕捞黄金季,近海1000多条渔船无法下海作业,损失惨重。
毛立德说,据调查,在环渤海的天津、河北、山东、辽宁等省市有112个排污口,其中80%排放的是有毒化工废水、工业废料和生活污水。52条流入渤海的河流当中,有43条已经被严重污染,而且污染还在加剧。渤海水域的严重污染不仅对渔业资源和养殖业带来重大损失,也势必会对自然生态、人民生活、经济社会和谐发展带来不利影响,下大力加快整顿、治理渤海污染已刻不容缓。
政协委员建议,由河北、天津、辽宁、山东等省市共同协商,建立环渤海跨省市整治渤海污染联合指挥体系,共同制定治理标准、考核目标、整顿内容、任务措施等,建立联查互查监督体系。治理渤海需涉及环保、海洋、河务、城建、环卫、工商、法改局等多个行政监管执法部门,要避免多头行政,互相扯皮现象,各部门要协同作战,分工负责。对个别监管不力,执法不严,甚至徇私舞弊的单位或个人,实行责任追究,从严惩处,为渤海治污开创一个良好的执法环境。
四省市联合启动渤海船舶污染应急联动机制
辽宁、河北、天津、山东四省市的海事部门26日在天津滨海新区签订了《渤海海域船舶污染应急联动协作备忘录》,正式启动渤海海域船舶污染应急联动协作机制。
中国海事局副局长王金付说,在重大和跨区域船舶污染事故应急行动中,通过各区域的联动和协作以共同抵御海域污染非常重要。此次建立渤海海域污染应急联动机制,就是要整合环渤海各海事局辖区的应急资源,提升应对重、特大船舶污染突发事件的能力。
近年来,由于环渤海地区经济快速增长,船舶通航密度不断加大,大型船舶及化学品、油类等专业化船舶的艘数和吞吐量大幅攀升,船舶发生重、特大污染事故风险指数居高不下。随着环渤海经济圈的发展,这种潜在生态灾难性威胁还将继续加剧。
据介绍,当渤海海域出现如下几种情形时,成员可启动联动机制:发生重大船舶污染事故时;船舶污染事故可能危机其他成员管辖海域时;通过联动和协作可以更快速有效地化解险情时;成员间需要相互协作支援时。
王金付说,渤海污染应急联动机制的建立将在渤海海域内形成统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急管理工作格局。并且,参与联动机制的各成员通过优势互补,促进卫星遥感、空中监视、水上巡航、水下探摸、陆地检测的应急反应技术的应用,将有力推动我国国家级和各层级船舶污染应急反应体系的进一步完善。
来源:新华网