他说，一些地方和行业仍然无视国家宏观调控政策，在地方利益和部门利益的驱动下，不顾当地的环境资源限制和国家的产业政策，以违法手段盲目发展钢铁、冶金、电力、化工等高耗能高污染产业，为经济结构进一步调整带来更大成本与极大困难。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的第１３条和第２１条，环保总局首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。

环保总局副局长 潘岳（资料图片）

水污染地图（资料图片）

    新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍　胡锦武）中国国家环保总局１０日将大唐国际、华能、华电、国电等四大电力集团列入“黑名单”，除循环经济类项目外，其所有建设项目均被停止审批，直到它们的违规建设项目彻底整改为止。

    启用“区域限批”政策是迫于中国环境日益严峻的形势。

     新华网北京１月１０日电（记者顾瑞珍）环保总局副局长潘岳１０日在通报８２个严重违反环评和“三同时”制度的项目时分析说，这些违法违规项目的查处，反映出当前一些地方未批先建和越权审批现象严重，一些项目甚至得到了地方政府的庇护。

    潘岳说，这８２个违法违规项目集中反映出三个问题：一是钢铁、冶金行业不符合产业政策、未批先建和越权审批现象严重，违规项目高达３０个，占违规项目总数的３７％。二是火电项目“三同时”违规现象严重。环保审批虽严，但跟踪监管能力不到位，导致许多项目正式投产后都未兑现当初的环保承诺，在当地政府庇护下使环保“三同时”制度流于形式。三是部分违法项目毫不理睬环保总局责令停止建设和限期改正的要求，继续建设和运行。

     国家环保总局再掀“环保风暴”的无奈与震撼

    国家环保总局“环保风暴”刮向源头是大势所趋

    1月10日，国家环保总局通报了投资1123亿元的82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，国家环保总局副局长潘岳表示，环保总局还将首次启动“区域限批”政策来遏制高污染高耗能产业的迅速扩张趋势，以落实宏观调控政策，确保国民经济又好又快发展。这一政策标志着“第三次环保风暴”的开始，引起了国内外的广泛关注.