周生贤解析污染物热排放不降反升病因
2006-12-31

  化学需氧量同比增长4.2% 二氧化硫排放量增加5.8%

  “依据对17个省(区、市)有关数据的综合分析,上半年全国主要污染物排放总量不降反升,其中,化学需氧量、二氧化硫的排放量分别比去年同期增长了4.2%、5.8%。针对这种情况,环保总局确定了主要污染物削减目标责任书考核原则,其中,污染物削减目标将纳入干部政绩考核体系,同时,环保总局将会同有关部门尽快制定出台目标责任制考核办法。”这是记者14日从国家环保总局召开的“落实主要污染物总量削减目标责任书视频会议”上获悉的。

  对于主要污染物排放总量上升的原因,国家环保总局局长周生贤分析认为主要是由四方面原因造成的。首先,固定资产投资增长过快,环境监管不到位。周生贤说,从新开工项目看,全国新开工项目近10万个,同比增加1.8万个;从行业结构看,一些与污染有关的行业投资增速有所加快。其中,煤炭开采及洗选业投资同比增长45.7%,非金属矿采选、制品业投资增长48.4%,汽车等交通运输设备制造业投资增长44.5%。

  其次,能源消耗增长过快,脱硫设施建设严重滞后。周生贤指出,新增投产煤电装机容量3200多万千瓦,但同步建成并运行脱硫设施的却只有一半,去年投产的燃煤机组5500万千瓦,安装脱硫设施的只有40%左右。同时,未采取任何污染治理措施的小火电机组又增加了1000多万千瓦。钢铁烧结机烟气脱硫设施更是没有一台投产运行。

  再次,建设项目的陆续投产,加大了环境治理的压力。今年上半年,国家审批建设项目环保竣工验收监测项目比去年同期增加57项,新增二氧化硫排放量19.2万吨每年,较去年同期增加12.7万吨每年;新增化学需氧量排放量1.15万吨每年,较去年同期增加4896吨每年。

  此外,出口继续增长,加大了国内资源环境的压力。“今年上半年,我国外贸进出口总值7957.4亿美元,同比增长23.4%。但粗放型的贸易增长方式仍未发生根本转变,出口的快速增长,主要是依靠劳动力、资金、土地、资源等要素粗放投入实现的,出口增长的效率和质量不高,在出口产品的同时,消耗了大量国内资源,留下了严重的环境污染。”周生贤说。

来源:经济参考报

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