金秋时节花果飘香,尧都平阳绿意盎然。国庆期间,曾经是全国113个环保重点监控城市倒数第一的山西省第二经济大市----临汾,终于由于其扎实推进的“蓝天碧水”工程而得到了不少游客的首肯,市区空气污染指数由11.61降到了3.77,二级天超过了165天。
“我们不要蒙着烟尘的GDP”,临汾市委书记王市委书记在接受记者采访时斩钉截铁地表明了自己的态度。临汾古称平阳,是尧帝定都的地方。它位于山西省境内西南、汾水之滨,辖一区二市十四县和两个经济技术开发区,总面积20275平方公里。百里山川美丽诱人。上世纪80年代,临汾城区果树街旁栽,绿色满全城,每到春、夏、秋三季,满城百花齐放,鲜果飘香,曾赢得过黄土高原“花果城”的美名。然而,随着当地经济的快速发展和人口的急剧增加,尤其是煤、铁、焦等产业的粗放式增长,临汾市主要污染物排放量严重超标,成了卫星上看不到的城市。灰尘靠风刮,污水靠风干,昔日的“花果城”变成了全国污染最严重的城市。2001年市区污染指数高达11.61,全年二级天天数仅14天,是当时典型的“不适合人类居住的城市”之一。
亡羊补牢尤未晚,临汾市党政领导痛定思痛,启动了艰苦卓绝的“摘帽子”工程,坚决遏制住了先污染后治理、先破坏后恢复的旧做法,还响亮地提出了建设生态临汾,绿色家园的目标。临汾市委常委、市宣传部部长李海渊告诉记者,“纵是 ‘壮士断臂’,我们也要还给全市400万人民一个花果新城”。
记者了解到,临汾的煤焦铁产值占全市经济总量的70%以上,是一个典型的能源城市,环保任务重,历史欠账多。为此,临汾市首先编制、出台了《关于加强污染治理、促进环境改善的意见》和《临汾时蓝天碧水工程建设规划》等相关政策法规,把区域性环保纳入法制化轨道,无论新建、再建、已建项目,均实行环保一票否决制。市政府将环保与财政收入等硬指标放在同等地位考核相关单位和主要负责人,当地四家赫赫有名的企业今年就因有过超标行为而被取缔了评模、评优资格;为了确保能在改善环境的同时发展经济,从2004年起临汾每年拿出GDP的2%用作环保建设资金,奠定了环境保护与经济同步发展的基础。现投资1800万元,日处理600吨的生活垃圾无害化处理厂即将启用;同时,临汾市还实施了环保退出机制,重拳出击治理污染。据悉,仅2005年至今临汾就关闭不达标企业92家,淘汰落后工艺线87处。创汇大户临汾有机化工厂已于6月份停产,正在实施搬迁改造;在建设生态临汾的过程中,政府各级部门大力支持和推广循环经济,努力寻找环境保护与地方经济的衔接点。临汾钢铁公司以前是临汾市区的污染大户,他们积极引进新设备、改进新工艺后,循环经济居然成了企业新的利润增长点。如投资3500万元建设的5万立方米转炉煤气柜,可实现年回高炉收煤气1.4亿吨,不仅大大降低了企业头疼已久的污染物排空指数,还为企业每年节省下了3万吨标准煤。
临汾市环保局局长许锁子说,临汾市开展“蓝天碧水”工程的代价和难度是别的城市所不能想象的。“12369”环保举报热线开通后,举报电话不断。为此局里不得已24小时配人值班,仅今年截至8月底就受理群众举报204起,其中水污染50起、大气污染103起、噪声污染44起、固体废物污染3起、其他污染4起,可见临汾百姓对环保的支持与关注。目前环保局对这些电话举报已全部处结。今年以来,临汾环保局共出动环境监察人员8782次,检查企业1767厂次,立案107个,有力地打击了境内的环境违法行为,临汾的空气质量得到了明显改善。
为了改善临汾环境状况,提高市民的生活质量,临汾市首先从市民关注的热点、难点出发,在城市基础设施建设、市容环境综合整治、治污重点项目上下功夫。例如近期对位于市区内的8家煤焦发运站下达了限期搬迁通知,对所有市内施工现场实施高标准封闭施工,组织洒水车对市区街道进行冲洗,全天候严禁载重车进入市区等。
针对“十一五”末临汾将建设成为120平方公里、80万人口的城市规模趋势,临汾主动邀请国内外知名专家对该市的产业布局、城市定位、生态建设、空间拓展等进行研究、规划,实施了包括煤气改造、集中供热、污水回收利用、城市垃圾处理等在内的十大城市环境治理工程,经济结构性战略调整已初见成效。多年来困扰临汾的粗放型经济增长方式已经改变,能源原材料后续加工工业和新兴产业比重逐年提高。在地方财政翻了两番的同时,万元GDP能耗下降了26.1%,工业固体废物综合利用率达到了85%,经济发展和环境资源越来越协调,在12%的经济增长速度保证下,今年年底临汾市的GDP突破600亿元、财政收入过百亿元已经不是问题。临汾市终于有勇气说出:我们要摆脱连续三年居全国113个环保重点监控城市污染之首这顶黑帽子了!
“十一五”期间,临汾将基本建成资源节约性、环境友好型社会,万元生产总值综合能耗还要降低25%,二氧化硫排放量降低14%,市区空气污染指数下降到3.0以下,空气质量二级以上天数超过275天以上,全市饮用水安全得到有效保障,森林覆盖率达到32%,市区绿化率达到 35%,跻身全省模范环保城市之列。
来源:临汾都市社区论坛