近年来 ，我国机动车行业发展迅速，２００３年已成为世界上汽车第四大生产国和第三大消费国。汽车产量４４５万辆，保有量２４２１万辆；摩托车产量１３５０万辆，位居世界第一，保有量５９２９万辆；农用车产量２９０万辆，保有量２４００万辆。听起来这是一组令人鼓舞的数字，但是另一组与之相关的数字却足以让人笑容顿失：我国城市环境空气质量监测表明，７０％的城市环境空气质量不达标。机动车污染排放已成为很多城市空气污染的主要来源。据预测，２００５年我国机动车排气污染在城市大气污染中所占的比例平均将达到７９％。今后随着城市煤烟型污染控制取得成效，城市机动车排放污染对空气质量的影响将越来越突出。

    新标准大幅削减单车排放量

    国家环保总局日前宣布，自２００４年７月１日起，在全国范围内开始实施相当于欧洲２号标准的国家机动车污染物排放标准第二阶段限值（国２标准），与第一阶段水平相比单车污染物排放一氧化碳降低３０．４％；碳氢化合物和氮氧化物降低５５．８％。新标准的实施标志着我国的机动车污染防治进入了一个新的阶段，这也可以看作是国家环境管理部门为解决汽车污染做出的又一个努力。此前，国家环保总局还采取了淘汰含铅汽油、实施国家第一阶段机动车排放标准、停产化油器汽车、建立环保达标车型核准制度等措施，２００１年底，财政部、国家税务局开始组织对符合"国２标准"的轻型车予以减免３０％的消费税，极大地刺激了企业制造低排放车的积极性。北京、上海也早于全国实施了国２标准。

    机动车成城市空气污染主要来源

    当前机动车污染的形势十分严峻，在保有量持续增长的同时，污染物排放总量也在持续攀升。有数据表明，２００３年全国机动车排放碳氢化合物、一氧化碳和氮氧化物的总量已经是１９９５年的２．５１、２．０５和３．０１倍，部分大城市机动车已经成为城市空气污染的主要来源，北京、上海、广州等大城市机动车排放的一氧化碳和碳氢化合物所占比例都在８０％以上；深圳市机动车排放的氮氧化物、碳氢化合物和一氧化碳分别占排放总量的６４．９％、７０．６％和９４．５％。

    机动车排放的大气污染物主要包括碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳和细颗粒物。研究表明，高浓度一氧化碳和氮氧化物主要出现在城市主要道路两侧和交通密集区域，与行人的距离最近，同样的排放量，行人对机动车排放污染的摄入量是对电厂排放污染摄入量的３０倍；许多城市道路两侧空气质量超标严重，无论是行人还是乘车人都深受其害。

    光化学烟雾是大气中氮氧化物、碳氢化合物和氧化剂在日光作用下形成的二次污染，对人体危害较大，甚至造成生命危险。１９４３年，发生在美国的、举世闻名的洛杉矶光化学烟雾事件就是由汽车尾气污染引发的。据报道，北京和南宁分别于１９９８年和２００１年发生过光化学烟雾现象。随着我国机动车的快速发展，今后一些城市发生光化学烟雾污染事故的可能性很大，国家环保总局正在组织制定应对光化学烟雾事件的紧急预案。

　　汽车排放性能水平 较发达国家落后８年

    "国２标准"的实施是提高我国机动车污染控制水平的标志，但是，目前我国汽车排放性能水平较发达国家仍落后约８年。以轿车为例，全国平均排放因子碳氢化合物与一氧化碳约为美国平均水平的３．５倍，氮氧化物约为２．５倍；我国摩托车产量、保有量和出口量均居世界第一，但摩托车排放控制技术水平远远落后于美国和欧盟；在我国保有量巨大的农用车，其排放水平较欧洲落后至少２０年以上。

    同时我国缺少在用车排放的检查维修制度，在用车检查维修只偏重于机动车的安全性和动力性，不重视排放性。以轻型汽油车为例，在实际运行条件下，我国车辆为国外同类型在用车排放因子的８～１０倍。出租车、公交车、运输车等高频率使用车辆，由于超载、过度使用，维护保养状况相对更差，在正常使用情况下，要比美国的水平高１５倍以上。

    国内车用燃油标准与机动车排放标准不能同步，环保部门没有手段制约车用燃油标准来满足机动车排放标准，使得国内燃油品质普遍落后于汽车发动机技术发展。车用燃油品质差，严重制约着我国机动车排放控制水平的提高。车用燃油中硫含量高，会增加汽车尾气的排放，环保达标车若使用品质差的油，容易使污染物排放增加。而在发达国家普遍是由环保部门根据机动车污染情况对车用燃料进行监督管理，机动车排放与车用燃料可同步达到相应的标准，如１９９２、１９９６、２０００和２００５年欧洲实施欧洲１号、２号、３号、４号环保标准的同时，就要求车用汽油硫含量达到相应的水平，从而促进机动车排放水平与油品品质同步提高。

    欧Ⅲ标准即将出台

    为严控机动车污染，国家环保总局在控制新车出厂必须达到环保标准的同时，还将强化对在用车的控制，进一步规范在用车环保年检管理，着手建立全国统一的在用车污染排放信息系统，对在用车超标率高的车型，环保总局将检查生产企业的生产一致性管理情况，以确保上路车辆达标行驶。

    据透露，国家环保总局已经编制完成相当于欧洲３号标准的国家机动车污染物第三阶段排放限值标准，并将超前颁布，为企业实施标准做好技术准备创造条件。同时国务院已经批准对提前达到国家第三阶段排放标准的车型继续实施减税政策。

    国家环保总局已经着手建立环保生产一致性监督管理制度，以确保生产的机动车稳定达到国家排放标准。并将严格按照《大气污染防治法》的要求，对不按照规定进行环保达标核准的企业予以处罚。

    为解决与国３标准汽车相匹配的车用燃料问题，推动机动车排放水平的提高，酝酿在未来１０年内机动车产品再次实现机动车跨越式发展，国家环保总局配合有关部门和相关企业集团协调制定我国低硫车用燃料计划，推进我国车用燃料品质的提高。

来源：新华网

【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。