据10月20日《新华每日电讯》报道，全国人大常委会推出的环境执法检查报告显示，今年上半年，我国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升。一些地区环境污染和生态恶化已经到了相当严重的程度，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在中国已经集中出现。

    面对“有水皆污、逢雨必酸”的生态环境，我们不仅要痛斥，更要解析产生这样问题的深层次原因，对症下药。

    为什么会“有水皆污、逢雨必酸”？群众形容陕西渭河为“八百里秦川，一千里污染”，主要原因是沿河两岸大量造纸企业的废水直接排入河道。笔者曾到渭河一带旅游，当地群众这样说，“拿污染与吃饭相比，我们更关注吃饭”；有官员私下说，“如果严格执行环保法，这里不仅引不来一家企业，在产的企业也普遍难以生存，没有这些，老百姓就没饭碗。”是啊，谁不希望拥有青山绿水蓝天？可比之于强烈的脱贫欲望，选择山川秀美的成本，很可能就是“污染有饭吃，环保没饭吃”。站在贫困地区的角度考虑，环境问题不仅仅是发展观的问题，更是极为现实的“饭碗”。

    如何让落后地区既能环保又有饭吃？发达国家的经验可资借鉴。在欧洲，因为西欧和北欧多阴湿天气，于是极为钟情葡萄牙、西班牙地中海海滩的明媚阳光。可相对落后的“两牙”曾执著于“无工不富”。因担心阳光海滩毁于工业污染，欧共体一直拿出大把的银子，用于补偿南欧的农副产品，条件就是在阳光海滩一带，不要发展任何工业，“两牙”也就踏踏实实地安当欧洲的“后花园”。

    欧共体给“两牙”大把的银子，是一种环保利益补偿。在我国，贫困地区往往坐落于大江大河的中上游，黄河、长江、淮河、珠江莫不如此。生态位势高的贫困落后的地区，如果自身没有环保的积极性和能力，下游相对发达地区的环保程度就难有保证，独善其身更无可能。从“国际惯例”角度看，下游相对发达地区，就有必要对贫困地区进行环境补偿，通过启动环保利益补偿机制，以利益为杠杆，上游损失下游补，充分撬动贫困地区的环保积极性，增强其环保实力。

来源：中国青年报

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