环保备案制 便捷又省时

来源：中国环境报 发布时间：2013-11-20

    中国环境报记者 钟兆盈 通讯员 单丹

    “环保备案制真不错，很快就能领出营业执照。”日前，在浙江省杭州市余杭区办完环保备案手续的杭州申昊信息科技有限公司工作人员发出这样的感慨。

    据悉，余杭区自今年5月推出科技型中小微企业“环保备案制”后，已有10家企业享受到了这一简化政策的方便。

    为促进经济转型升级，今年3月，余杭区委、区政府决定通过3年时间，新增3000家以上科技型中小微企业。今年5月，余杭区环保局出台了《支持科技型中小微企业发展的若干意见（试行）》（以下简称《意见》），其中重点内容之一就是对符合国家产业和环保政策的科技型中小微企业，在项目审批上实行“环保备案制”，最大限度地缩减科技型中小微企业环保前置许可的时间，让这些企业更快地领到营业执照。

    “环保备案制”实施初期，大多数科技型中小微企业对新政策并不了解，往往仍直接找属地政府或中介机构办理环保审批手续。

    针对这一情况，余杭区环保局从企业接触的源头入手，告知各镇街、开发区及各中介机构已经出台的“环保备案制”新政策。按照《意见》规定，申请环保备案的企业需向环保局提交承诺书，在企业生产工艺、生产规模、主要生产设备等方面做出说明。

    为方便企业申请，余杭区环保局为科技型中小微企业量身设计了《严格遵守申报内容的承诺书》格式化文本，企业只需在文本中填写项目名称、项目内容、项目地址，并提交生产情况说明作为附件即可，既规范又省力。据了解，实施“环保备案制”后，环保前置许可的时间从原来的9~14个工作日，缩减到现在的1~2个工作日。

    “环保备案制”并不意味着环保工作可以打折扣。余杭区环保局严格审查申请企业的各项备案资料，从项目所属行业类别到具体生产工艺、生产设备，都要进行一一审查，杜绝打着高科技旗号的污染企业进入。对备案企业的建设和运行，余杭区环保局不间断地进行监管与核查，在项目建成正式生产前，安排人员按照环保备案意见，对企业的生产工艺、规模、污染防治措施等进行现场核查，对实际生产情况与备案意见不符的企业，要求其补办环保审批手续，规范企业的环保行为，使“环保备案制”真正起到促进经济转型升级和持续快速发展的作用。

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