社科文献出版社最新出版的2006年能源蓝皮书———《中国能源发展报告（2006）》指出，在未来5年里，中国的能源供应将凸显安全性压力，预计2010年，中国石油进口依存度将达50%。

    蓝皮书还对我国的能源开发现状进行了分析，指出当前我国的环境约束压力与能源短缺危机同在。

    蓝皮书中认为，中国未来能源供应安全问题主要是油气可靠供应问题。数据显示，中国自1993年首次成为石油净进口国、1996年成为原油净进口国以来，2004年的原油进口更突破亿吨大关。

    蓝皮书中预计，2010、2020年，中国的石油进口依存度将分别达到50％和60％。目前，中国已成为世界第二大能源消费国，而其中石油的消费量呈逐年大幅度上升趋势。

    蓝皮书分析指出，应将节能放在能源战略的首要地位，节能优先是中国能源战略的重要保证。如果采取强化节能、提高能效的政策，到2020年，能源消费总量可减少15%—27%。

    专家认为，如果实施燃油税政策以及旨在提高汽车燃油经济性的燃油效率标准，并逐步优化交通运输结构，那么，到2020年，中国汽车可少消费8700万吨油，几乎占届时国内原油产量的一半左右。

    此外，在建筑部门也存在着很大的节能潜力，与同纬度、气候相近的国家相比，中国单位建筑面积采暖和空调能耗约高出2倍。

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    污染物排放大面积反弹

    蓝皮书中指出，目前，全国范围内污染排放、资源开发都已远远超过环境容量和承载能力，中国正处于环境污染和生态破坏十分严重的时期。

    自2003年后，全国主要污染物排放出现大面积反弹，处于边治理、边破坏的状态。有研究显示，2003年，因环境污染和生态破坏造成的经济损失，已占当年GDP的15%。

    中国工业化过程的环境代价相当高昂，其中能源活动对环境系统产生了极大的副作用。

    例如，对环境影响最典型的是煤炭开采，据不完全统计，迄今为止，平均每开采1万吨煤炭，就塌陷农田0.2公顷，平均每年塌陷农田2万公顷。开采造成水资源的污染对生态环境的影响也量大、面广，平均每开采1吨原煤需排放2吨污水。

来源：法制晚报

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