为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），铁道部近日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。（见《铁道部网》5月18日）
      在铁路建设继续向前发展的过程中，铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》是鼓励民间投资、促进民营经济发展的一项重大举措，也是我国改革开放30多年来，铁道部首次针对民间投资发展而出台的综合性政策文件，具有重大而深远的意义。
       铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中具有至关重要的地位和作用。鼓励和引导民间资本投资铁路，是实现铁路投资主体多元化，深化铁路体制改革，加快转变铁路发展方式，促进铁路科学发展，更好地服务于国民经济和社会发展的需要。
       进一步贯彻落实鼓励引导民间投资健康发展的政策措施，不断为民间投资健康发展营造良好环境，铁路企业正式出台了鼓励民间投资发展的实施意见。总体来看，铁路企业出台的政策措施以国家政策为基础，结合铁路行业的特点，鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，深入推进铁路投融资体制改革，鼓励民间资本投资参与建设铁路等许多领域做出了具体规定，不断为民间投资健康发展营造良好环境，促进企业可持续发展，可谓是亮点多多。比如：鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域；深入推进铁路投融资体制改革；鼓励民间资本投资参与建设铁路干线、客运专线等项目；鼓励民间资本进入铁路工程建设领域；鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务；鼓励民间资本参与铁路技术创新；鼓励民间资本投资参与铁路“走出去”项目等等，可谓是多方受益，促进经济健康向前发展。
      改革开放以来，我国经济发展越来越迅速。同时，在民间的流动资金越来越多。如何鼓励引导这些民间资金用于正道？更好地用到各种经济服务领域，合理利用，都是当前所急需要考虑的问题。在当前，铁路建设继续向前发展，在资金紧缺的情况下，铁道部部长盛光祖曾经明确表示，会积极争取国家有关部门支持，扩大铁路建设债券规模，加大贷款力度，充分利用各种市场化筹资工具，进一步拓宽资金筹措渠道。同时，还要积极争取地方政府投资，吸引民间资本。为此，铁路部门出台相关文件实施意见，就是鼓励民间投资，促进铁路企业经济发展的必然选择，也是促进企业经济结构调整的必然的措施。鼓励支持民间投资铁路企业服务领域是一个非常正确的事情，而且恰逢其时。事实上，铁路建设对资金的渴求已得到更高层面的支持。在2012年2月15日召开的国务院常务会议上，温家宝总理表示，要支持民间投资进入铁路等领域，给铁路企业发展指明了方向，也带来了新的希望。
       因此，在铁路建设发展的过程中，在铁路建设资金建设紧缺的情况下，如何走出一片新天地？铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》相关文件规定，就是鼓励民间投资、促进民营经济发展一个新路子。我们有理由相信，只要铁路部门从经济可持续发展的大局出发，同心协力，积极履行职能，鼓励和引导民间资本投资铁路建设，带来的必将是企业又好又快地发展。

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