长沙：个人发起募捐先申请

　　2012年02月22日         来源：公益时报网

　　长沙市将建立统一的公益慈善信息平台，及时发布募捐活动、接受捐赠、救助、捐赠款物使用信息等。今日，长沙市委副书记、市长张剑飞主持召开长沙市政府第49次常务会议，审议了《长沙市慈善事业促进条例》（草案）。
　　
　　三类机构才有募捐资格
　　
　　据统计，从2004年到2010年，长沙市各级各类慈善组织共募集善款善物8.2亿元，发放救助款物近6亿元，位居中西部地区省会城市慈善机构之首。但在实践中也存在慈善资金募集不规范、社会募捐发起随意性大等问题。目前，“慈善公开透明”仅是政府的行业指引或规范性文件要求，没有统一法规支持。特别是近年来，一些骗捐事件屡屡发生，让不少民众逐渐丧失了捐赠的积极性。
　　
　　《长沙市慈善事业促进条例》（草案）规定，自然人、法人或其他组织需要对社会公众开展慈善募捐活动的，应当向慈善公募活动的募捐人提出募捐申请，由慈善公募活动的募捐人组织募捐。
　　
　　“目前，具有募捐资格的只有三类，红十字会、各级慈善会和经过审批的各类慈善基金会，其他组织和个人发起募捐都应该提出申请，由有募捐资格的机构来组织募捐。”长沙市民政局副局长伍仁华说。
　　
　　建信息平台公示募捐去向
　　
　　一些慈善组织由于没有公布接受捐赠和款物使用信息，受到了很多市民的质疑。对此，《长沙市慈善事业促进条例》（草案）作出了规定：公益性社会团体和公益性非营利的事业单位应当依据有关法律、法规的规定，将其开展的慈善活动信息及时公开。
　　
　　长沙市政府民政部门应当建立和完善信息网络系统，建立全市统一的公益慈善信息平台，及时发布除依法应当保密的信息：募捐活动信息、接受捐赠信息、救助信息、捐赠款物使用信息、其他应当公开的慈善信息。
　　
　　对本市慈善事业发展作出重大贡献的境外人士，可以授予“荣誉市民”称号。同时，鼓励社会公众、新闻媒体对慈善活动及募捐财产管理使用进行监督。

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