财政部：强化扶贫资金监管

　　2011年12月06日       来源：中国新闻网

　　“修建豪华办公楼”、“领导购买高价表”……近期，多起贫困县奢华事件被曝光，扶贫资金的使用管理成为社会关注的热点。财政部部长助理胡静林6日表示，将强化扶贫资金监管机制，加大惩罚力度，对发现的问题依法依纪严肃处理，发现一起，处理一起，绝不姑息。
　　
　　中共中央、国务院近日印发《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。国务院新闻办6日举行新闻发布会，由国务院扶贫办主任范小建、国家发展改革委副主任杜鹰、财政部部长助理胡静林介绍《纲要》有关情况，并答记者问。
　　
　　胡静林指出，这些年来，随着我国经济社会的不断发展和财政实力的日益增强，中央财政向贫困地区经济社会发展各方面的转移支付不断加大，财政实力增强越来越成为促进贫困地区、贫困人口加快发展最主要的物质保障。
　　
　　扶贫资金的使用管理成社会关注的热点。近年来，审计署、国务院纠风办、财政部等部门，就扶贫资金使用管理进行了多次重点检查、抽查。胡静林表示，财政部历来高度重视财政扶贫资金的使用管理，积极采取有力措施加强资金监管。
　　
　　对此，胡静林指出，加强扶贫资金监管的措施可以概括为：树立一个理念，加强三项举措。其中“树立一个理念”，就是牢固树立财政科学化精细化管理的理念。此外，在这个理念下，加强以下三项举措：
　　
　　——完善扶贫资金分配机制。其基本原则是公正、公开、公平，核心是采用因素法等科学方法分配财政资金。
　　
　　——强化扶贫资金监管机制。一是实行阳光操作，全面推行扶贫资金项目公告、公示制，引导广大群众参与扶贫项目的监管；二是进一步发挥基层财政，特别是乡镇财政所，就地、就近实施监管的作用，建立健全对扶贫项目的巡查机制；三是积极与纪检监察、审计部门配合，开展重点监督检查，强化日常的督查；四是加大惩罚力度，对发现的问题依法依纪严肃处理，发现一起，处理一起，绝不姑息。
　　
　　——健全扶贫资金绩效评价机制。对财政专项扶贫资金的使用管理过程及其效果进行综合考评，将绩效评价结果作为财政专项扶贫资金分配的重要参考依据。今后，中央财政将进一步加大绩效评价力度，强化扶贫资金使用管理的绩效理念，努力确保每一分扶贫投入都用到贫困群众身上，每一分扶贫资金都能产生应有的效益。

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