广东：基金会搞募捐不许吃回扣

　　2011年11月01日      来源： 南方都市报

　　广东省民政厅近日制定出台《关于基金会运营的行为指引》（下称《指引》），对基金会的募捐、资助、投资，以及涉外活动中的行为进行规范，其中在募捐透明度方面，要求基金会在收到日常性捐赠后的7个工作日内应予以披露，接受重大捐赠在收到捐赠款物后即时向社会公布。
　　
　　《指引》中要求，公募基金会一次性涉及资金超过10万元、非公募基金会一次性涉及资金超过50万元以上的资助项目或投资活动，须经理事会讨论决定，并形成会议纪要，存档备案。基金会开展重大募捐、资助、投资活动时，至少提前15个工作日报送登记管理机关备案。
　　
　　接受日常性捐赠的信息，基金会在收到捐赠后的7个工作日内予以披露；接受重大捐赠的信息，在收到捐赠款物后即时向社会公布。信息披露的方式包括机构出版物（如年报、通讯等）及其官方网站、大众媒体、现场披露、定期以邮寄或电子邮件等形式、公益慈善项目报告、专项基金的年度报告，以及其他可行方式。
　　
　　《指引》中还规定，基金会委托其他组织或个人以基金会名义开展募捐活动，募捐款物全部属于基金会所有，任何组织和个人都不能从中提取“回扣”或用于其他开支和用途。
　　
　　《指引》中对资助行为也进行了指引。资助款物和使用信息应采取动态方式及时披露。一般应在资助拨付后一个月内向社会披露，并视情况定期或不定期披露后续信息，其间隔时间不超过6个月。

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